宇治市議会令和５年６月定例会一般質問における私の質疑の内容や提言についてご報告します。

　第３回のご報告は宇治市のこれまでの人口転出超過対策の政策評価についてです。

第１回は天ケ瀬ダムトンネル式放流設備本格稼働について（宇治市議会令和５年６月定例会一般質問その１）

第２回はトンネル式放流設備本格稼働と地域住民との信頼関係再構築（宇治市議会R5.6定例会一般質問その２）

　宇治市の人口転出超過については、これまでも様々な質問・要望をしてきました。

　宇治市の人口問題について（市政報告第7弾ができました）

　子育て世代に訴求する総合的な政策実施や戦略的広報（宇治市議会令和4年3月定例会一般質問報告その７）

　子育て世代を地域や社会全体で支えていく取り組み（宇治市令和５年予算特別委員会総括質疑ご報告その３）

　令和４年３月定例会での一般質問においては、「令和３年の住民基本台帳人口移動報告では、京都府は東京都に次ぐほど３０代から４０歳代の人口転出が起こり、宇治市でも同年の人口転出超過は過去５年間でも最悪となってしまったところでございます。ゼロから５歳人口の転入超過など、子育て世代の呼び込みに成果が出ている中、非常に残念な事態と言えるかと思います。」と発言し、その原因の分析について質問したところです。

　しかし、その後、一転して令和４年の人口転出超過はマイナス１０人と、市が目標としている社会動態ゼロに近づき、これまでの市の施策が一定、功を奏しているのではないか、と評価できる事態となりました。

　そこで、人口転出超過の改善に寄与した政策について、市の当局はどのように評価しているのか確認しました。

宇治市の認識は、

• 宇治市における令和4年度の社会動態については、依然として転出超過の傾向ではあるが、転入出の差は、創生総合戦路の策定以来、最も小さくなったところ。
• 現時点において、詳細な分析まで至っていないが、大規模マンション建設の影響や、これまでの地方創生の取組が一定の効果を生んでいるものと推測している。
• とりわけ、宇治市の課題である、転出超過の傾向が強い若者世代に対しては、この間、創業支援や学生への市内企業情報の発信など、若者に訴求する産業振興に関する取組とともに、子育てにやさしいまち実現プロジェクトや数育環境の充実などの各種施策を積極的に取り組んでおり、近年20歳代の人口が増加していることからも、これらの取組が形となって現れてきているのではないかと考えている。

とのことでした。

　政策評価やEBPMについてもこれまでも、

　宇治市の行政評価について（R2.9一般質問その６）2020/10/3

　宇治市の政策立案時におけるEBPMについて（宇治市議会令和4年3月定例会一般質問報告その５）

　宇治市の教育行政と専門家の知見について

　行政の事業・活動をだれが、どう評価していくか（宇治市令和2年第9回総務常任委員会）

　と提言をしてきたところです。

　宇治市の人口転出超過対策についても、これまでの政策が去年・今年の改善につながっているのか、それとも大規模マンション建設といった一回きりの事象によるものなのか、（もちろんマンション建設も相次いで宇治市内で着工されるということであれば施策のおかげということにあるわけですが…）、しっかりと政策評価を行い、今後の政策立案に生かしていく必要があります。

　次回は、今後の人口転出超過対策の戦略について市長に確認をしましたので、ご報告します。

宇治市議会議員　かどや（角谷）陽平　公式ホームページ