Vol.10 【第5次呉市長期総合計画・後期素案⑩】まとめ：AIによる単語数の分析！新旧の変化と傾向

2025/12/13

【連載】第5次呉市長期総合計画後期基本計画（素案）解説シリーズ（全10回）

みなさま、こんにちは

呉市議会議員の佐伯こういちろうです。

呉市では現在、令和8年度（2026年）からの5年間、まちづくりをどう進めていくかを決める「第5次呉市長期総合計画後期基本計画（素案）」のパブリックコメント（市民意見）を募集しています。

今回でこの連載も最終回です。なんとかここまで作成できました。これもAIのおかげです。今後の投稿は私の一般質問であったり、議会で報告された情報を随時発信していきますのでお楽しみに！

さて今回は前期計画と後期計画案をＡＩに分析してもらい、単語数の変化に焦点を充てながら傾向を読み解きたいと思います。

まとめ：AIによる単語数の分析！新旧の変化と傾向

私が今回の分析で特に印象的であったのが、次世代に関する言葉が増えたことです。

「若者」の出現数：

旧計画： 6回（主に就労支援、消費者教育の文脈）

新計画： 35回（全分野に拡大）

「若年層」の出現数：

旧計画： 4回

新計画： 2回

旧計画では、「若年層の流出」「消費者被害の防止」など、若者を「行政課題の対象」や「保護すべき存在」として扱う文脈が主でした。

対して新計画では、以下の新しいフレーズが頻出しています。

「若者に選ばれるまち」

「若者がチャレンジできる」

「若者の意見を聴取し、施策へ反映」

このことから、行政の方針が「若者を支援する」段階から、「若者をまちづくりのパートナー（主体）として扱う」段階へ移行したことが読み取れます。

また、「こども（ひらがな表記）」が新たに21回登場し、「こどもまんなか」という概念が導入されたことも、権利主体としての尊重を示す客観的な変化です。

手段に関する単語の増減からは、インフラ整備から仕組みの変革へ予算やリソースをシフトさせる傾向が見られます。

「DX / デジタル」： 12回 → 56回（約4.7倍）

「建設 / 整備」： 減少傾向（維持管理へのシフト）

旧計画での「ICT」は、業務効率化のツールとしての言及が中心でした。

新計画では、「DX（デジタルトランスフォーメーション）」が防災、産業、教育など多分野の**「前提条件」**として記述されています。

具体例：

防災：アプリによる情報伝達

健康：データヘルス（健診データの分析）

産業：スマート農業、スマート水産業

物理的な施設を作る「ハード事業」よりも、既存の社会インフラをデジタルでつなぐ**「ソフト事業」**に重点が置かれていることが明確です。

各政策分野において、中心となるキーワードが具体的にどう入れ替わったかを整理しました。これらは憶測ではなく、計画書に明記された用語の変化です。

分野	旧計画のキーワード	新計画のキーワード（変化の事実）
① 子育て・教育	学力・体力	ウェルビーイング 1, 個別最適 2 ※教育の目標に「幸福」や「個への最適化」が定義された。
② 福祉保健	治療・健診	データヘルス 3 ※経験則ではなく、データ分析に基づく予防医療へ。
③ 市民生活・防災	外国人支援	多文化共生 4 ※支援対象から、地域社会の構成員としての共生へ。
④ 文化・スポーツ	施設維持・補修	アーバンスポーツ 5, デジタルアーカイブ 6 ※若者需要やデジタル活用によるコンテンツ重視へ。
⑤ 産業	ものづくり・企業誘致	Town & Gown 7, 海洋文化都市 8 ※大学連携と海洋資源活用が産業政策の核に。
⑥ 都市基盤	道路整備	スマートモビリティ 9, コンパクトシティ 10 ※人口減少を前提とした集約と自動化へ。
⑦ 環境	リサイクル	脱炭素 / GX 11 ※ごみ処理問題から、経済活動と一体のグリーントランスフォーメーションへ。
⑧ 行政経営	削減・効率化	EBPM 12, BPR 13 ※「削減」一辺倒から、「証拠（データ）に基づく立案」と「業務改革」へ。