2025/12/7
【連載】第5次呉市長期総合計画 後期基本計画（素案）解説シリーズ（全10回）
みなさま、こんにちは
呉市議会議員の 佐伯こういちろう です。
呉市では現在、令和8年度（2026年）からの5年間、まちづくりをどう進めていくかを決める「第5次呉市長期総合計画 後期基本計画（素案）」のパブリックコメント（市民意見）を募集しています。
今回のテーマは都市基盤分野です。呉市議会で報告された資料をもとに、重要ポイントを画像で分かりやすくまとめました。
ぜひご覧頂き、パブコメや私へご意見をお寄せください！
上の画像の具体的な内容
施策２ 質の高い住環境の推進
施策の方向
・・・
グリーンインフラ※の推進などにより，誰もが安心して暮らすことができる質の高い 住環境の整備を推進します。
※グリーンインフラ：社会資本整備や土地利用などのハード・ソフト 両面において，自然環境が有する多様な機能を活用し，持続可能で 魅力ある国土・都市・地域づくりを進める取組
主な取組
・・・
(5) グリーンインフラによる都市基盤整備の推進
以上の黄色部分に記述の変化がみられます。
さらに詳しい変更箇所については以下の引用リンク先の該当資料をご覧ください。
呉市議会 委員会資料（総務委員会）令和7年11月21日
（資料１）第５次呉市長期総合計画後期基本計画（素案）について
上の画像の具体的な内容
現状・課題
○人口減少に伴う利用者の減少により地域の交通の維持・確保の困難 さが増す中，日常の移動需要を満たすだけでなく，快適に多様な「お でかけ」が可能となる環境を確保するとともに，財政的にも持続可 能な交通体系の構築が求められています。
○また，高齢化の進展に伴い，免許返納者の増加が予想されるなど， 高齢者等の移動手段を確保することの重要性が高まっており，自動 車運転免許が無くても安心して暮らせる，魅力的な地域の交通の安 定的な供給も求められています。
施策３ 地域交通の維持・確保
施策の方向
人の移動に着目した視点から地域の実情に応じた移動手段の確保を 進めます。呉市及び交通事業者が連携して運行を継続するとともに， 必要に応じて，地域主導型交通（互助輸送を含む）の導入や，地域住民や交通事業者はもちろん，他分野との「共創」による，地域の多様 な輸送資源の活用も視野に入れた見直しを行い，各地区の実情に応じ た多様な「おでかけ」が可能で持続可能な地域交通の構築を進めます。
主な取組
(1) 公共交通軸※１の改善
運行継続による，地域住民の移動手段の確保，移動需要に応じた見 直しなど
(2) 地域の実情に応じた生活交通※２の展開
「自家用有償旅客運送（公共ライドシェア）」や「互助による 輸送」等，地域が主体となって運行する移動手段の導入の支援など
(3) 安全性の向上・公的負担額の削減に向けた経営努力
呉市生活バスの安全性の向上，より効率的な運行及び公的負担 額の削減に向けた協議・検討，運賃収入以外の収入の確保に向け た取組など
※１公共交通軸：都市拠点と地域・生活拠点，各拠点を結び，交通ネ ットワークの骨格となる交通
※２生活交通：地区内の移動需要を満たすとともに，「公共交通軸」 への接続により，地区外への移動に対応する交通
以上の黄色部分に記述の変化がみられます。
さらに詳しい変更箇所については以下の引用リンク先の該当資料をご覧ください。
呉市議会 委員会資料（総務委員会）令和7年11月21日
（資料１）第５次呉市長期総合計画後期基本計画（素案）について
上の画像の具体的な内容
現状・課題
・・・
○各公園に設置されている遊具等の施設は経年劣化が進んでおり，誰もが安全に利用できるようインクルーシブ※な視点での維持補修・ 更新，バリアフリー化を行う必要があります。
○公園のポテンシャルを生かした地域の活性化と観光振興に向けて， 官民連携による再整備に取り組む必要があります。
・・・
※インクルーシブ：障害の有無，年齢，性別などに関係なく全ての人々 が共生できる社会を目指す理念・考え方
施策１ 公園の整備
施策の方向
・・・
地域の実情や公園利用者のニーズを踏まえた公園整備や公園の利活 用について，取組方針の検討を行います。
主な取組
・・・
(3) インクルーシブの視点を取り入れた適切な維持管理と計画的な 遊具等の更新
施策２ にぎわい空間の創出
施策の方向
官民連携による再整備を進め，音戸の瀬戸公園を多くの観光客や市 民が来訪し，親しむことができる交流拠点の場としてリニューアルし ます。
蔵本通りを含む堺川沿いの中央公園一帯のまちなか公共空間を，居 心地が良く歩きたくなる，人中心のウォーカブルな空間として再構築 を図ることにより，呉駅周辺エリアから中通，幸町地区などへの人流 増加を促進し，多くの人が交流し，滞在することができるにぎわいの 場を創出します。
主な取組
(1) 公共空間を利活用したにぎわい空間の創出
公園ブランド価値の向上に向けた音戸の瀬戸公園の再整備，堺川沿いの中央公園一帯のまちなか公共空間の再構築，新美術館の 整備を含めた幸町地区総合整備，中高生をはじめとする若者が交 流できる居場所づくりなど
(2) 指定管理者制度等の官民連携による公園の管理・運営
呉ポートピアパーク，狩留賀海浜公園など
(3) 公園の特色を生かした利活用
灰ヶ峰公園や二河公園での自然観察会など
以上の黄色部分に記述の変化がみられます。
さらに詳しい変更箇所については以下の引用リンク先の該当資料をご覧ください。
呉市議会 委員会資料（総務委員会）令和7年11月21日
（資料１）第５次呉市長期総合計画後期基本計画（素案）について
上の画像の具体的な内容
現状・課題
〇節水型社会の更なる進行や給水人口の減少に伴う水道料金及び下 水道使用料収入の減少，老朽化施設の増加，自然災害の頻発化・激 甚化など，上下水道事業を取り巻く環境は厳しさを増しています。
〇このような状況においても，将来にわたり上下水道事業を安定的に 持続し，次世代につないでいくために，施設の計画的な改築・更新 及び耐震化や維持管理体制の強化などの取組が必要です。
○近年，気候変動の影響によって頻発している大雨や集中豪雨による 浸水被害の発生頻度の減少や被害の軽減を図るための取組が必要 です。
施策１ 安全で安心な水道水の供給
施策の方向
水道施設については，施設の統合，ダウンサイジング，廃止を行う ことで，更新費用や維持管理費の削減を図りながら，老朽化の進んだ 基幹施設や管路を優先し，効率的かつ計画的に改築・更新及び耐震化 を進めます。
また，基幹配水池のバックアップ管路を整備するなど，危機管理体 制を強化するとともに，定期的な点検・調査を行い，適正な維持管理 に努めます。
主な取組
(1) 水道施設運用の最適化（施設の統合・ダウンサイジング・廃止）
仁方・川尻地区の送配水施設の再編など
(2) 水道施設の改築・更新及び耐震化の推進
基幹配水池バックアップ管路の整備，仁方高区配水池の更新など
(3) 管路の更新及び耐震化の推進
(4) 水道施設の維持管理体制の強化
施策２ 快適な暮らしを支える下水道の整備
施策の方向
下水道施設については，可能な限り施設の統合・ダウンサイジング・ 廃止を実施しながら，ストックマネジメント計画に基づき，計画的な 改築・更新，長寿命化及び耐震化に取り組みます。
また，定期的な点検・調査を行い，適正な維持管理に努めます。
雨水による浸水被害の軽減を図るため，市街地を中心とした雨水排 水処理施設の整備を推進します。
主な取組
(1) 管きょの改築・更新及び耐震化の推進
(2) 下水道施設の改築・更新及び耐震化の推進（施設の統合・ダウン サイジング・廃止）
新宮・広浄化センターの改築・更新，二河川ポンプ場の更新な ど
(3) 下水道施設の維持管理体制の強化
(4) 下水道未普及地区の整備促進
(5) 浸水対策（雨水整備）の推進
広雨水１号幹線整備（Ⅱ期）など
以上の黄色部分に記述の変化がみられます。
さらに詳しい変更箇所については以下の引用リンク先の該当資料をご覧ください。
呉市議会 委員会資料（総務委員会）令和7年11月21日
（資料１）第５次呉市長期総合計画後期基本計画（素案）について
都市基盤分野の大きな変更点など、ポイントをご紹介しました。
何かお気づきのこと、ご意見などありましたでしょうか？
公共交通や公共空間、上下水道などの項目は全体的に変化がみられます。都市基盤分野は暮らしの基盤となるものであり、中長期的なものです。引き続き関連する個別計画の動向を見ながら、取り組んでまいりたいと思います。ちなみに、住環境と公園に関しては令和７年１２月定例会において一般質問を行う予定です。
ぜひ皆さまのご意見やご感想を後述のパブリックコメントや私へお寄せください。
次回は環境分野についてご紹介します。
あなたの声で、計画はもっと良くなる。
たった一言の意見が、呉市を変える力になります。
▼ 意見の提出はこちらから（スマホでOK！）
募集期間： 令和7年11月21日～12月22日
また私にもそのご意見をお寄せください
今後も、議員の視点から市政情報や地域情報をブログ・SNSでお伝えしていきます。ぜひフォローをお願いします！
【インスタグラム】＠saekikoichiro
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Vol.1：人口20万人割れ…どうする？5年の未来図と重要視点
Vol.10：まとめ：AIによる単語数の分析！新旧の変化と傾向
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参照:呉市議会総務委員会（令和7年11月21日）行政報告資料
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