皆さん、こんにちは。枚方市議会議員のかじや知宏です。

枚方市で新たに、フリースクールに通う子どもの保護者への補助制度がスタートしました。
最大で月額５千円の補助が受けられる制度で、不登校の子どもたちの学びを支える重要な取組です。

今回は、その内容をわかりやすく解説していきます。

はじめに｜なぜこの制度が必要なのか

📝 不登校の子どもが増える中、学校以外の学びの場として「フリースクール」が注目されています。

まず、枚方市の現状ですが、

👉 不登校の児童・生徒数は年々増加傾向にあり
👉 1,000人規模となっています

さらに、

👉 学年が上がるほど増える傾向があり
👉 子ども一人ひとりで理由や状況もさまざまです

その中で、

👉 学校に通うことが難しい子ども
👉 別の環境の方が合う子ども

に対して、学びの選択肢をどう確保するかが大きな課題となっています。

しかし一方で、

👉 フリースクールの利用料は自己負担が基本
👉 経済的な理由で利用をあきらめるケースもある

という現実もあります。

そこで枚方市では、

👉 教育の機会を確保するため
👉 保護者の負担を軽減するため

新たに補助制度が創設されました。

内容｜ポイントごとに解説

📌ポイント①｜どんな制度？

📝 「枚方市フリースクール等利用支援補助金」

👉 不登校の子どもがフリースクールに通う場合
👉 保護者が支払う利用料の一部を補助

する制度です。

📌ポイント②｜補助額はいくら？

✅ 月額：最大5,000円
✅ 年間：最大6万円（5,000円×12か月）

👉 利用料の2分の1が補助対象になります。

※ただし、
❌ 入所費
❌ 交通費
❌ 実習費

などは対象外です。

📌ポイント③｜対象となる方

次の条件をすべて満たす必要があります👇

✅ フリースクールの利用料を負担している
✅ 学校・教育委員会とフリースクールが連携できる
✅ 他の助成を受けていない
✅ 市税の滞納がない

👉 一定の基準を満たしたフリースクールのみ対象となります。

📌ポイント④｜申請期間と方法

🗓 受付期間：令和8年4月1日～令和9年3月31日（先着順）

👉 原則は電子申請
👉 郵送や窓口でも受付可能

※予算に達すると早期終了する可能性あり

📌ポイント⑤｜注意点

⚠️ 重要なポイントです

👉 他制度との併用は不可
👉 利用状況の報告と請求が必要

（例）
・4～9月分 → 10月15日まで
・10～3月分 → 翌年4月10日まで

👉 領収書などの提出が必要になります

📌ポイント⑥｜対象となるフリースクールの要件

📝 この制度では、対象となるフリースクールについて、次の要件をすべて満たす必要があります。

✅ 実施者が不登校児童・生徒に対する支援等に関し、深い理解と知識又は経験を有し、かつ社会的信望を有していること

✅ 不登校児童・生徒に対する支援を行うことの目的が明確であり、児童・生徒が自らの進路を主体的に捉え、社会的に自立することをめざす取組がなされていること

✅ 著しく営利本位ではなく、入会金や授業料（月額・年額等）が明確にされ、保護者等に情報提供がなされていること

✅ 不登校児童・生徒が学校外の施設において相談、指導等を受けた日数について在籍する小学校、中学校が教育委員会と連携の上、指導要録上出席扱いとすることを認めた施設

⚠️つまり、

👉 どのフリースクールでも対象になるわけではなく
👉 教育的な役割と信頼性が確認された施設に限定されています

枚方市議会議員 かじや知宏 の視点｜多様な学びを支える一歩へ

📝 今回の制度は、非常に重要な一歩だと考えています。

これまでの教育は、
👉 「学校に通うこと」が前提でした。

しかし現実には、
👉 学校に行けない子ども
👉 別の環境の方が合う子ども

も確実に存在します。

その中で、

👉 フリースクールも「学びの選択肢」として支える
👉 経済的な理由で選択肢を狭めない

という方向性は、大きな前進です。

📝 また、フリースクールの利用に対する支援については、これまでも議会の中で必要性を訴えてきました。

👉 今回、こうした制度が形になったことは、現場の声や課題認識が一歩前進したものと受け止めています。

📌一方で考えるべき課題

📝 今回の制度では、

👉 月額最大5,000円（年間最大6万円）

の補助となっています。

しかし、実際のフリースクールの利用料は、

👉 月額3万円～5万円程度かかるケースが多く
👉 家庭によっては大きな負担が続いています

そのため、

👉 月額5,000円の補助で十分と言えるのか
👉 本当に必要な家庭に届く制度になっているのか

という視点は、しっかり検証していく必要があります。

📌今後に向けて

👉 補助額のあり方の見直し
👉 所得に応じた支援の検討
👉 より利用しやすい制度設計

など、

👉 実態に即した支援へとブラッシュアップしていくこと

が重要です。

📝 制度はスタートがゴールではありません。

👉 「使われてこそ意味がある制度」です。

現場の声をしっかり受け止めながら、
👉 より実効性のある支援へとつなげていく必要がある

と考えています。

おわりに｜子ども一人ひとりに合った学びを

今回の制度は、

👉 不登校の子どもたちの学びを支える
👉 保護者の負担を軽減する

という意味で、非常に大切な取組です。

一方で、

👉 まだ知られていない
👉 手続きが分かりにくい

といった課題もあります。

📌 該当する方は、ぜひ制度を確認し、活用してください。

🔗関連リンク

👉 制度の詳細・申請はこちら｜枚方市公式
https://www.city.hirakata.osaka.jp/0000053553.html

👉 不登校児童・生徒を支援する民間施設に関するガイドライン｜枚方市公式
https://www.city.hirakata.osaka.jp/cmsfiles/contents/0000046/46368/guideline.pdf

👉 不登校児童・生徒を支援する民間施設｜枚方市公式
https://www.city.hirakata.osaka.jp/cmsfiles/contents/0000046/46368/R7.12.minkansisetsu.pdf

そして私自身も、

📝 制度の改善
📝 支援の充実

につながるよう、引き続き取り組んでいきます。