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束村 はるき ブログ

9年前の一般質問を振り返る 東温市観光大使・イベント・産業創出について

2026/5/29

平成29年3月定例会で、私は東温市議会議員として、
「東温市観光大使について」
「小規模イベントの開催について」
「東温市の産業創出の方向性について」
一般質問を行いました。

あれから約9年が経ちました。

当時、自分が何を問題提起していたのか。
その後、何が改善され、何が整ってきたのか。
そして、今後も残る課題は何なのか。

今回は、当時の議事録を読み返しながら、活動記録として振り返っておきたいと思います。


当時、問題提起していたこと

観光大使が「委嘱して終わり」になっていないか

まず、東温市観光大使については、「委嘱して終わり」になっていないかという問題提起をしました。

観光大使は、肩書を渡すだけでは十分に力を発揮できません。

誰が観光大使なのか。
どこで、どのように活動しているのか。
東温市の何を、どんな言葉で伝えるのか。

そうした部分が見えにくいと、せっかくの制度も十分に活用されません。

当時は、観光大使のたすき、名刺、キャッチコピー、SNSでの情報共有、活動実績の見える化、観光大使サミットなどを提案しました。

要するに、観光大使を単なる名誉職ではなく、東温市を外へ伝えるための「動く仕組み」にしていく必要があるのではないか、という問題意識でした。

東温市内に「遊ぶ場所・お金を使う場所・働く場所」が少ない

次に、小規模イベントについてです。

当時、東温市の若い世代や子育て世代から、 「週末は市外のショッピングモールへ行く」 「東温市には遊ぶ場所が少ない」 「買い物やアルバイトも市外に出ることが多い」 という声を聞いていました。

これは単なる遊び場の問題ではありません。

東温市内でお金を使う場所が少ない。
働く場所も限られている。
結果として、人もお金も市外へ流れている。

そう考えたとき、東温市内で小規模・中規模のイベントを増やすことは、地域経済にとって大切な意味があると考えました。

特に、行政がすべてを主催するのではなく、民間企業や専門団体が主催するイベントを誘致すること。

自転車、車、ドローン、ラジコン、料理大会、専門的な趣味のイベントなど、すでに参加者層が見えているイベントを呼び込むこと。

そうした積み重ねが、東温市を「行く目的のあるまち」にしていくのではないかと考えていました。

産業創出は、移住・定住とセットで考えるべき

そして三つ目が、産業創出です。

移住・定住を進めるうえで、最も大切なのは、住んだ後にどう暮らしていけるかです。

住みたいと思っても、仕事がなければ暮らし続けることはできません。
働く場所がなければ、市外から人を呼び込むことも難しくなります。

当時の質問では、企業誘致だけでなく、地域内の中小零細企業をどう育てるか、移住者がどう働けるか、生活圏の中に仕事・育児・介護・買い物がどう整っていくか、という視点で問題提起をしました。


この9年間で、改善したこと・整ってきたこと

観光情報の発信は、以前より分かりやすくなってきた

9年ほど経って振り返ると、当時問題提起していたことの一部は、確実に形になってきたように感じます。

まず、観光情報の発信については、東温市観光物産協会の「とうおん旅あそび」が、観光・物産・グルメ・宿泊・イベント情報をまとめるポータルサイトとして整備されています。

東温市の観光や特産品を外に伝える入口は、以前よりも分かりやすくなってきました。

参考:東温市観光物産協会「とうおん旅あそび」

観光・物産・食をつなぐ拠点も整ってきた

また、さくらの湯観光物産センターでは、東温市内で生産・加工された農産物や加工品、SAKURA selectの商品、観光物産案内、イートインコーナーなどが整備されています。

観光、物産、食、地域産品をつなぐ拠点としての役割が見えてきています。

これは、当時考えていた、地域にある魅力を、消費や交流につなげるという方向に近いものです。

参考:さくらの湯観光物産センター

中小零細企業支援も継続されている

さらに、中小零細企業支援についても、東温市では賃上げ応援奨励金、中小企業振興資金融資制度、現状把握調査などの取り組みが続いています。

当時の答弁でも出ていた、地域の中小零細企業を大切に育てるという考え方は、継続されていると感じます。

参考:東温市 地域活力創出課

移住・定住の情報発信も整備されてきた

移住・定住についても、東温市移住・定住支援ポータルサイトが整備され、市役所には移住相談窓口があります。

観光、物産、事業者支援、移住相談。
それぞれの分野で、9年前よりも情報の入口や支援の形は整ってきたと言えます。

参考:東温市移住・定住支援ポータルサイト


今後の課題

観光大使を「紹介される存在」から「動くネットワーク」へ

一方で、これからの課題もあります。

まず、観光大使については、紹介される存在から、実際に動くネットワークへさらに進めていく余地があると思います。

誰が観光大使で、どこで活動し、どんな形で東温市を発信しているのか。

市民にも、市外の人にも分かりやすく見える形があれば、観光大使制度はもっと活きるはずです。

イベントを単発で終わらせない

次に、イベントについてです。

イベントは、開催して終わりではなく、その後に市内消費、再訪、商品購入、事業者同士の連携につながってこそ、地域経済に意味を持ちます。

来場者数だけでなく、どれだけ市内のお店に回遊したのか。
どれだけ地域産品が買われたのか。
どれだけ次の来訪につながったのか。

そうした視点も、これからますます大切になると思います。

産業創出を、制度から売上・仕事・暮らしへつなげる

そして、産業創出についてです。

支援制度があることは大切です。
しかし、制度があるだけでは、地域経済は強くなりません。

制度を使って、実際に売上が伸びる。
雇用が生まれる。
若い人が働きたいと思える仕事が増える。
移住した人が地域の中で役割を持てる。

そこまでつながって、初めて「産業創出」と言えるのだと思います。


9年前の問いは、今も古くなっていない

平成29年3月定例会で投げかけた問いは、観光大使、イベント、産業創出という別々のテーマに見えます。

しかし、根っこは一つでした。

東温市に、人・お金・情報の流れをどうつくるか。

観光大使は、東温市を外へ伝える人の仕組み。
イベントは、市外から人を呼び、地域でお金を使ってもらう入口。
産業創出は、その流れを一過性で終わらせず、仕事と暮らしにつなげる土台。

そう考えると、当時の一般質問は、今の私自身の活動にもつながっています。

まちづくりに必要なのは、大きな言葉だけではありません。

人が動ける仕組み。
お金が地域で回る仕組み。
情報が届く仕組み。
そして、暮らしと仕事がつながる仕組み。

これらを一つひとつ整えていくことが、地域の未来につながるのだと思います。

9年前の問題提起を、今の視点で振り返る。
そして、整ってきたことを確認しながら、まだ残る課題を見つめる。

これからも、過去の活動を振り返りながら、地域の暮らしと未来を整える視点を大切にしていきます。


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