昭和・平成・令和の玲！
練馬区議会議員のしもだ玲です。

皆さんは「基本構想」という言葉を
聞いたことがありますか？

少し難しそうですが、簡単に言えば、
「20年後、どんな街にしていくのか」という
自治体の大きな方向を決めるものです。

練馬区から、
「2047年頃を見据えた新しい基本構想の策定を始める」
と、議会で報告を受けたので、質疑を行いました。

子育て、教育、高齢者福祉、
防災、まちづくり、交通、環境――。

これから税金を
何に優先して使っていくのかにもつながる、
私たちの暮らしに関係する重要な構想です。

「区（市）長が決める」のと
「議会で決める」のは何が違う？

今回、私が最初に確認したのが、
「なぜ今回は議会の議決が必要なのか？」
ということです。

前区長の体制では
「グランドデザイン構想」という
長期的な街の将来像も策定されましたが、
こちらは議会で議決したものではありません。

一方、
今回の「基本構想」は
区政の最上位に位置付けられ、
区長が案をつくるだけでは決まりません。

区民が選挙で選んだ議員が議会で審査し、
賛成・反対を判断します。

これは大きな違いです。

区長も区民が選ぶ。
議員も区民が選ぶ。

20年先まで影響する区政の大きな方向だからこそ、
私は議会の議決を経ることには意味があると考えています。

また、区民や議会とともに
未来を考えようとする吉田けんいち区長の
政治姿勢も垣間見れました。

新しい計画を作る前に
「前の計画はどうだった？」

ただし、
新しい基本構想を作る前に
確認しなければならないことがあります。

それは、
「これまで掲げてきた目標は、実際どうなったの？」
ということです。

これまでにも基本構想、ビジョン、グランドデザインなど、
練馬区の将来像を示すものがありました。

そこで私は、

何が実現したのか。
何が実現できなかったのか。
その理由は何だったのか。

成果と課題を整理してから
次の20年を考えるべきではないか、と質問しました。

失敗を責めるためではありません。

テストで間違えた問題を確認せず、
次のテストに進んでも同じ間違いをするかもしれません。

それは、自治体も同じです。

20年間「作りっぱなし」でいいの？

もう一つ確認したのが、完成した後のチェックです。

2047年頃までの構想なら、
その間に社会は大きく変わります。

スマートフォンがここまで生活を変えたように、
AIや人口構造、働き方、交通なども20年間で大きく変わるでしょう。

そこで私から、

「例えば5年ごとに、
基本構想そのものを検証・見直す仕組みが必要ではないか」

と提案しました。

区も社会情勢の変化を
踏まえる重要性は認めましたが、
現段階では具体的な仕組みについては、
検討会議で決めていくとのことです。

「作った」ではなく「何が変わったか」

私は今回の基本構想に限らず、
自治体の仕事は、

「計画を作りました」
「事業を実施しました」

で終わってはいけないと考えています。

みんなの税金を使った結果、
住民の暮らしがどう変わったのか。

そこまで検証して、初めて次の政策につながります。

20年後の練馬区に暮らすのは、
今の子どもたちや学生の皆さんでもあります。

だから区の基本構想は、
自治体や議員だけの話ではありません。

あなたは20年後、どんな練馬区で暮らしたいですか？

新しい基本構想を、
区民一人ひとりが練馬区の未来を
考えるきっかけにしていきたいと思います。