生活支援は福引ではない

しずトク商品券の何が問題か

静岡市のしずトク商品券について、私は制度設計に強い違和感があります。

得をした人がいることは否定しません。
お店にとって、消費の後押しになった面もあるでしょう。

ですが、生活支援として見るなら、話は別です。

生活支援は福引ではありません。
情報を取れた人、手続きできた人だけが得をする仕組みではなく、
市民に平等に届く設計であるべきです。

① 問題は「お得だったか」ではない

今回問うべきなのは、制度がお得だったかどうかではありません。

本当に必要な人に届いたのか。
そこです。

申込が必要。
情報を知らなければいけない。
期限内に動かなければいけない。
手続きに対応できなければいけない。

この時点で、支援が届く人と届かない人に差が生まれます。

経済対策としてならまだしも、
生活支援としてこれは弱い。

私はそう考えます。

② 取りこぼしているのは高齢者だけではない

この問題は、高齢者のデジタル対応だけではありません。

もちろん、スマホやアプリが苦手な方にとって、申込制は大きな壁です。
しかし、取りこぼしているのは高齢者だけではありません。

若い世代の中にも、こんな人たちがいます。

政治や行政の情報を日常的に見ていない人

仕事や子育てで申込まで手が回らない人

知っていても後回しになり、期限を過ぎる人

行政の発信そのものが生活導線に入っていない人

つまり今回の問題は、年齢ではありません。

情報にたどり着ける人、手続きできる人ほど得をしやすい構造
になっていることです。

生活支援で、これをやってはいけない。
ここが私の一番の違和感です。

③ 今回は「公平」より先に「平等」が問われる

私は今回の制度で、まず問われるべきなのは
公平よりも平等
だと考えています。

公平とは、それぞれの事情に応じて配慮することです。
それは必要です。

ただ、今回の本質はそこではありません。

今回問うべきなのは、

生活支援が、市民全体に平等に届く設計になっていたのか

という点です。

知っていた人だけが得をする。
動けた人だけが恩恵を受ける。
申込できなかった人は制度の外に置かれる。

これでは、平等な支援とは言えません。

そのうえで、実際に全員へ届くようにするには、
紙、窓口、電話、地域での周知など、
公平な手段の工夫も必要です。

しかし順番は逆ではありません。

まず、支援の考え方そのものが
平等であるべき
です。

④ 行政が見るべきは「件数」ではなく「漏れた人」

行政は制度を実施すると、

申込件数

利用額

参加店舗数

といった数字で成果を語りがちです。

ですが、市民が見ているのはそこではありません。

自分たちの生活に本当に届いたのか。
そこです。

制度を回したことより、
どこに届いて、どこから漏れたのか。

生活支援である以上、行政はそこまで見なければいけません。

⑤ 議会に必要なのは「質問して終わる議員」ではない

もし私が議会でこの問題を取り上げるなら、
ただ質問して終わりにはしません。

議会に必要なのは、質問の本数を競う議員ではありません。

制度の穴を見抜き、執行部に修正を迫る議員です。

私なら、少なくとも次の点を執行部に詰めます。

この制度で支援から漏れた人を、どう把握しているのか

申込しなかった人と、申込したくてもできなかった人を分けて検証しているのか

高齢者以外の取りこぼし、特に若い世代への情報未到達をどう見ているのか

生活支援なのに、なぜ申込制にしたのか

次回以降、より平等に届く制度へ見直す考えはあるのか

議員の役割は、聞いて終わることではありません。

問題があるなら修正を求める。
さらに代案まで示す。

そこまでやって初めて議会の仕事です。

⑥ 必要なのは批判ではなく、制度の修正だ

私はこの件を、単なる行政批判として書いているのではありません。

生活支援というなら、
それに見合った制度設計に直すべきだと言っているのです。

見直すべき点は明確です。

1. 申込制に頼りすぎないこと
生活支援なのに、自分で取りに行ける人だけが受け取れる設計は弱いです。

2. 入口を増やすこと
アプリだけでは必ず漏れます。
紙、窓口、電話、地域を使った周知を最初から組み込むべきです。

3. 検証の軸を変えること
申込件数だけでは足りません。
どの層に届き、どの層が漏れたのかまで見て初めて検証です。

⑦ 生活支援は「作った」で終わってはいけない

今回のしずトク商品券で助かった人がいることは否定しません。

しかし、生活支援として見たとき、
私はこの制度を手放しでは評価できません。

生活支援は福引ではありません。
情報を取れた人、手続きできた人だけが得をする仕組みではなく、
市民に平等に届く設計であるべきです。

そして、取りこぼしているのは高齢者だけではありません。
若い世代の中にも、政治や行政の情報が届かず、制度の外に置かれる人がいます。

だからこそ、制度は実施して終わりではない。

本当に市民に届いたのか。
どんな人が漏れたのか。

そこまで検証して、初めて生活支援です。

私は今後、
しずトク商品券の検証がどう行われるのか
そして
その内容が議会でどう議論されるのか
を注視していきます。

制度は、作ったことより、届いたことの方が大事です。
生活支援であるなら、なおさらです。