【高次脳機能障害関係機関交流会に参加させていただきました】

こんばんは。 
東京都議会議員（品川区選出）の、しのはらりかです。

昨日は、品川区高次脳機能障害者と家族の会、関係機関交流会に参加させて頂きました。

高次脳機能障害について学ぶとともに、最近の就労支援についても共有を頂きました。 
高次脳機能障害とは、脳損傷に起因する認知障害全般を指し、記憶障害や注意障害、自分で計画を立てて物事を実行することが難しい遂行機能障害や、興奮しやすかったり暴力をふるってしまうなど自己中心的になる社会的行動障害、自分が障害を持っていることに対する認識がうまくできない病識欠如などが具体的症状として挙げられます。

品川区障害者福祉計画によると、高次脳機能障害の方のうち、何らかの形で働きたいと考える人は約2.5割。 
また障害のある人が働くために必要なことについては「自分に合った仕事を見つける支援」「障害に応じ柔軟な勤務体系」が多く挙げられています。

そういったなかで、令和7年から、「就労選択支援」が始まるとのこと。 
これは働く力と意欲のある障害者に対し、障害者本人が自分の働き方を考えることをサポートし、就労に関する知識や能力が向上した障害者には、本人の希望も重視しながら就労移行支援の利用や一般就労等への選択の機会を適切に提供する、というもの。 
こういったことはすでに　就労支援センター等で行われてきたことであるが、きちんと制度化され、報酬もつくことでよりきっちりとなされていくことになるということでした。 
当事者ご家族にお話を聞くと、やはり就労継続支援Ａ型やＢ型の利用開始後に、再評価されることがあまりなく、同じところに居続けてしまっていることが多い（Ａ型や就労移行支援でもできそうだが、ずっとＢ型にいる方が多い印象とのこと）ということもあるそうで、この支援が機能することにより、就労ニーズや能力の変化に応じて適切な選択がなされるようになることが望まれます。

さらには品川区で取組が始まっている「超短時間雇用促進事業」 
https://www.city.shinagawa.tokyo.jp/PC/kenkou/kenkou-syogai/kenkou-syogai-job/20240425115213.html 
長時間働くことが難しい状況にある方々を対象として一般就労を促進するため、週20時間未満での働き方となる超短時間雇用促進事業を進めています。 
障害の疑いがある方も含み、障害者手帳や障害判定の有無を問わない制度となってます。

この超短時間労働という就業モデルは、働く人のタスクをできるだけ明確に定義し、過度にジェネラリストであることを求めず、障害のある人が得意な部分を生かして働けるように工夫することで、労使両方の混乱を避け、生産性を上げることができる双方にwin-winのモデルであり、従来の障害者雇用とは異なる観点であるということです。 
こういった働き方を採用する地域、企業が増え、障害者の雇用が「特別なもの」「義務で行うもの」ではなく、障害者に限らずあらゆる人が、強みを生かしていきいきと社会参加することが当たり前になる社会になっていくよう、私も取り組んでいきたいと強く思いました。

会の最後にはワークショップが行われ、高次脳機能障害についてや障害者雇用について広くディスカッションしました。 
障害当事者のご家族、社会福祉法人の職員さん、保健師さん、そして今日講義をされていたジョブサ品川の松田さんと同じグループで様々議論。 
障害が判明してから、心身共に苦しい中で様々な支援を求めて役所に行くけれど、適切な窓口につながることができずたらいまわしになってしまい、二重に苦しさを感じてしまったというご経験のお話もあり、これは医療的ケア児者と課題が共通するところでもあります。 
相模原市では障害者の生活に必要な総合的・専門的な支援を行うキーステーションと呼ばれる窓口を設置していたり、港区では高齢、障害、保健、子どもの保育相談など福祉に関する全ての相談ができる福祉総合窓口が設置されていたりと困りごとについてワンストップで対応できる窓口も増えてきており、障害者家族当事者としても、こういった取組は非常に重要だと感じます。

本当に学びの多い時間でした。障害福祉分野は自分自身が当事者でもあり、かつ政治を志す原点でもあり、今後も積極的に学び、取り組んでまいりたいと思います。