こんにちは☀ 港区議会議員の根本ゆうです。

令和8年度予算特別委員会において、各款にわたり質疑を行いました。

今回は、すべての質疑を網羅するのではなく、
区民生活に直結する観点から、特に重要と考えるテーマについてご報告いたします。

【総務費】防災用品支給事業について

港区では新たに、全世帯を対象とした防災用品のカタログ支給事業が予定されています。

本事業は、防災用品を配布するだけでなく、
「選ぶ過程」を通じて防災意識の向上を図ることを目的としているとのことです。

質問

Q）本事業は大規模な予算を伴うものですが、単なる配布にとどまらず、
区民の防災行動の変化につながる設計となっているのか伺います。

また、防災対策の実態把握について、どのように活用していくのかお聞かせください。

答弁

区は、本事業について

・用品を選ぶ過程を通じて防災意識の向上につなげること
・選択時にアンケートを実施し、区民の備蓄状況等を把握すること

などを想定しているとのことです。

まとめ

事業の方向性については理解する一方で、
重要なのは「配布すること」ではなく「行動が変わること」です。

他自治体でも同様の事業は実施されていますが、
配布のみで終わってしまい、防災力向上につながらないケースも見られます。

今回の事業を一過性で終わらせるのではなく、
区民の防災行動の変化や実態把握につなげ、
次の施策へと活かしていくことを求めました。

【民生費】障がい児支援について

障害児通所支援において、
複数の障がい児を養育する世帯への支援の在り方について質疑を行いました。

質問

Q）現行制度では、世帯所得に応じて利用者負担が決まる一方で、
実際の負担は子ども一人ひとりに発生します。

そのため、兄弟で利用している場合、
同一世帯であっても負担が重なりやすい構造となっています。

こうした世帯の実態をどのように把握しているのか、
また、支援の考え方について区の見解を伺います。

答弁

区としては、

・兄弟で利用する世帯から、負担軽減を求める声があることは認識している
・国制度（高額障害福祉サービス等給付費）により一定の負担軽減はある
・今後、実態把握を進めながら新たな支援策を検討していく

との答弁がありました。

 

まとめ

現行制度は「世帯単位」で整理されていますが、
実際の負担は「人数分」発生する構造となっています。

障がい児を養育する家庭では、
金銭的負担だけでなく、時間的・心理的負担も重なります。

障害福祉は、対象者数の多寡ではなく、
困難を抱える家庭をどう支えるかという視点が重要です。

複数の障がい児を養育する世帯についても、
その実態に即した支援のあり方を検討すべきであると指摘しました。

【教育費】区立幼稚園の役割について

幼児教育政策および区立幼稚園のあり方について質疑を行いました。

質問

Q）区立幼稚園については、
「魅力は感じるが、利用条件が合わず断念した」という声もあると聞いています。

預かり時間や給食など、保護者ニーズとの関係を踏まえ、
区立幼稚園の役割をどのように整理しているのか伺います。

答弁

区は、

・幼児期は人格形成の基礎を培う重要な時期である
・保護者ニーズとして「預かり時間」「給食」等が重視されている
・預かり保育の拡充など魅力向上策を進めていく

としています。

まとめ

幼児教育は理念だけでなく、
保護者の生活実態の中で「選ばれるかどうか」が重要です。

区立幼稚園には、

・質の高い教育環境
・公教育としての受け皿機能

という大きな役割があります。

その価値を維持しながら、
現代の子育て環境に対応した運営へと進化させていくことが必要です。

おわりに

今回の予算審議を通じて感じたのは、
制度は整っていても、実際の利用者の視点から見ると
まだ改善の余地があるという点です。

・防災は「配ること」ではなく「行動が変わること」
・福祉は「制度」だけではなく「家庭の実態」
・教育は「理念」だけではなく「選ばれる環境」

こうした視点を大切に、
引き続き政策提案を行ってまいります。

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