こんにちは☀ 港区議会議員の根本ゆうです。

令和8年第1回定例会にて一般質問を行いました。

出産・育児のためしばらく議会活動をお休みしておりましたが、今回より復帰となります。
改めて、日頃より支えてくださっている皆さまに心より感謝申し上げます。

今回の質問では、
首都直下地震の被害想定の見直しを踏まえた防災のあり方と、
将来に向けた区役所の組織体制について取り上げました。

質問と答弁のダイジェストをご報告いたします！

【一般質問】

災害時のエレベーター閉じ込め対策について

Q1
首都直下地震の新たな被害想定では、エレベーターの同時多発的な停止や、救出の長時間化が示されている。
港区の特性を踏まえ、この課題をどのように認識し、どのような対応を進めていくのか。また、関係機関との連携の具体的な方向性について伺う。

A1

課題認識について＞
エレベーター閉じ込め対策については、東京都の被害想定に基づき対応を進めている。
港区は高層建築物が集積し、昼間人口も多い都心特有の課題を抱えており、災害時には同時多発的・広域的に発生し、救出に時間を要することが見込まれる。

そのため、区単独での対応には限界があるという課題認識を持っている。

今後の対応について＞
近隣都心区や東京都と連携し、
エレベーター業界や関係機関を巻き込んだ形で、
実効性のある対策につながる意見交換の場の実現に向けて取り組む。

また、今後も広域連携を通じて、
都心区の特性に即した取組を進めていく。

 

将来に向けた持続可能な区役所への改革について

Q1
総合支所制度については、支所ごとに判断が分かれるなどの課題が指摘されている。
このまま制度を維持した場合に想定される将来リスクについて、どのように認識しているのか。また、今後の改革の方向性について伺う。

A1

現状の課題について＞
総合支所中心の区政運営により、区民に身近なサービス拠点としての役割は果たしている一方で、

• 相談窓口が分かりにくい
• 同一業務でも意思決定者が複数存在する
• 支所ごとに判断が異なる

といった課題がある。

さらに、専門性の高い分野において、
知識や経験の継承が困難になっている状況もある。

将来リスクについて＞
この状況が進めば、

• 職員の負担増大・疲弊
• 区民サービスの質の低下
• 区政への信頼の揺らぎ

につながる可能性がある。

今後について＞
将来にわたり安定的に質の高いサービスを提供するため、
執行体制の見直しを含めた改革を進めていく。

今回の質問では、
首都直下地震の被害想定の変化を踏まえ、

▶ 「建物が無事でも、人は危機に陥る」時代への転換
▶ 制度がこの先も機能し続けるのかという視点

を軸に問題提起を行いました。

エレベーター閉じ込め対策については、
区としても

・同時多発的に発生すること
・救出に時間がかかること
・区単独では限界があること

を明確に認識していることが示されました。

また、関係機関を巻き込んだ検討の場を立ち上げる方向性も示され、
一歩前進した答弁であったと受け止めています。

一方で、現状はまだ「動き出し」の段階です。
実効性ある体制構築に向け、引き続き取り組んでまいります。

総合支所制度についても、
将来リスクが明確に示されたことは重要です。

制度の是非ではなく、
▶このまま続けた場合に何が起こるのか

という視点から、今後の議論を深めていきます。

今回もボリュームのある内容となりましたが、
ここまでお読みいただきありがとうございました！

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