こんにちは、亀山市議会議員の草川たくやです。

亀山市の小中学校の特別教室——理科室・図工室・家庭科室・美術室・技術室のことです。普通教室にはエアコンが入っているのに、子どもたちが実験をしたり、調理をしたり、火を扱ったりする教室が、いまも59室、エアコン未設置のまま夏を迎えてきました。

この59室の特別教室エアコンなし問題を、来年——令和9年度の夏に、全部一気に終わらせます。亀山市がついに決めました。

まず、数字で現状を整理します

亀山市の小中学校で、エアコンが未設置の特別教室は59室。対象は理科室・図工室・家庭科室・美術室・技術室など、いわゆる「特別教室」と呼ばれる部屋たちです。

普通教室の冷房化は先行して進んでいました。しかし、特別教室は——理科の実験で火を使う、家庭科で調理コンロを使う、図工で塗料を使う、技術で工具を使う——最も熱がこもりやすく、最も換気が制約される部屋であるにもかかわらず、後回しになっていた現実があります。

私はこの問題を、議員として継続して問うてきました。令和6年12月議会では、市の大規模事業整備の財政負担の平準化を取り上げ、「2030年前後の負担集中を見直すことで、特別教室や体育館への空調機設置といった先送りされてきた教育施設整備を前倒しできるのではないか」と市長に問いました。令和7年3月代表質問ではさらに踏み込み、「総事業費と一般財源の負担額の具体提示」「令和11年（R11）までに完了させるスケジュール」を求めました。

亀山市の決断——「全校同時・10年リース・保守込み」

亀山市が選んだ整備方法は、10年リース方式です。

• 整備：令和8年度（2026年度）に調査・設計および整備工事
• 稼働：令和9年度（2027年度）夏に全校一斉稼働
• 契約期間：令和9年度〜令和19年度の10年間
• 総額：約7.6億円（保守点検も契約に含まれる）

理屈の上では、市が一つひとつ発注する「直営方式」という選択肢もありました。しかしそれを選ばなかった——なぜか。理由は3つあります。

①全校同時に入る。学校間格差ゼロ。

直営で年度ごとに整備計画を組み直すと、「今年はA校、来年はB校」と分散整備にならざるを得ません。どの学校に通っているかで、子どもの夏の過ごしやすさが変わる——これを、許容しない決断です。

②10年間の保守点検が契約に含まれる。

エアコンは設置して終わりではありません。フィルター清掃、定期点検、故障対応——直営だと各校が個別発注で、ノウハウも対応スピードも学校ごとにバラつく構造でした。10年リースなら、その維持管理も契約に組み込まれます。

③支払いの平準化。

初期費用がドカンと一度に重くのしかかる構造ではなく、10年で平らに支払う。財政運営として、毎年度の予算編成に耐えやすい形にしました。

総額約7.6億円は決して安い金額ではありません。ただし、保守も含めて10年回す費用として見れば、見合う水準だと判断しています。

国の流れと、亀山市の位置——「特別教室100%」を最優先に

学校のエアコン設置は、文部科学省の「公立学校施設の空調(冷房)設備設置状況調査」でも、毎年全国の進捗が公表されています。普通教室の冷房化はおおむね進んだ一方、特別教室・体育館はまだ全国的に課題が残っている分野です。

亀山市の判断は、「まず特別教室を100%にする」ことを最優先に据えるというもの。市内に分散する小中学校の59室を、令和9年度の夏に全校一斉で稼働させる。

「全校同時導入」「保守点検込み」「10年リース」というパッケージは、亀山市が**「学校間で差をつけない」「設置後の維持運営も最初から織り込む」**という考え方を選択した結果です。

体育館エアコンは——課題、認識しています

「じゃあ体育館はどうするの？」——当然、ここに問いが向かいます。

体育館は、夏の体育活動の場であると同時に、災害発生時の避難所でもあります。猛暑下で避難所運営をすることになれば、エアコンの有無は、避難される市民の命と健康に直結します。

体育館エアコンは、亀山市としても喫緊の課題と認識しています。今回、まず特別教室の59室を100%にすることを最優先で決断したうえで、体育館は次の段階として、国の交付金の活用、他自治体の先進事例の検証を進めています。

「順番にやる」——これは、決して「後回しにする」という意味ではありません。特別教室を令和9年度夏に全室稼働させる、その先に体育館の議論を本格化させる。繋ぐ思いを、形にする——子どもの学びの場と、市民の命を守る避難所を、同じ熱量で整えていきます。

議会で、引き続き問います

今回の事業は、令和8年度予算で議決された「決まった仕事」です。ただし、決めて終わりではありません。

• 令和8年度の調査・設計・工事が、令和9年度夏の全校一斉稼働に間に合うスケジュールで進むか
• 業者選定が公正かつ透明に行われるか
• 10年間の保守点検が、契約通り、各校で実際に機能するか
• 体育館エアコンへの次のステップを、いつ・どう踏み出すか

これらすべてを、議会の場でも継続的に確認しながら、丁寧にフォローしてまいります。

来年の夏、亀山の小中学校の特別教室59室すべてに、冷たい風が流れます。そこから、亀山の子どもたちの夏が、変わります。

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