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田中 よしひと ブログ

外資との共生をニセコから考える②

2025/3/21

前回に続き、ニセコエリアの中心部、ニセコひらふの経緯について書いて行きたいと思います。

改めて書かせて頂く理由は、私が一住民としてだけではなく、このまちの議員として経験してきたことを知って頂き、同じ轍を踏んで頂きたくないという思いからです。

もし同じような状況になってきていて困っている、という地域の方がいらっしゃれば、ミニ講演なども行なっていますのでご相談ください。

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土地を買収し、開発していくスキームで利益を上げていたのは数人のオーストラリア人

2004年以降オーストラリア人がどんどん購入したニセコひらふ地区。

当初はたった4人のオーストラリア人投資家が先行的に買行って行ったと聞いています。

今からすると、ニセコドリームを掴んだのはこの最初の4人だったのでしょう。

しかし、地元にはこうした投資家の流れをコントロールする術を知る者はいませんでした。

その後は更に、チャイナマネーの流入が加速して行きます

 

2010年以降は香港やシンガポール資本が主導

リーマンショック後は香港、その後にシンガポールと投資元が変化し、投資規模も大きくなって行きました。

ただ、投資金の出所は「チャイナマネー」が殆ど。

私の知る香港の投資家チームは、香港では誰もが知るファミリーと、HSBC出身の人間がチームを作り、日本の設計会社とタッグ組んで土地買収・開発申請・設計・販売まで行っています。

今では、虎ノ門に本拠地を置く会計士らが外資を誘致し、SPCを設立し、地方のリゾート再開発などを推進する体制づくりで暗躍していますし、そうした事務所が増えています。

 

後継者のいない宿泊施設や商店がターゲット

ニセコひらふ地区で、まず不動産を手放して行ったのが後継者のいないペンションオーナーの方々でした。

日本ではバブル崩壊後、スキー客は減少の一途で事業としては続けていくのが精一杯。

昔は冬に多くを稼ぎ、夏は悠々自適に過ごす、というライフスタイルが一般的だったが通年働いてやっと、ということになって行った。

後継もおらず、自分たちの老後をどうしようか?という時期にオーストラリア人から坪3万円が相場のところ、倍以上の値段でオファーが。

そうした人達を責める方もいましたが、これは精度の問題です。

不動産買収は日本経済の弱体化を背景に一気に進みました。その期間わずか5年で8割の不動産は外国人のものに。

このマップの推移を見て頂ければ、どれだけ売買が行われ、新しい建物が建ち、宅地造成されビレッジが広がって行ったのか、分かって頂けると思います。

今では、リゾートエリアから8キロほど離れた倶知安町の市街地でも同じ現象が起きており、町内にある戸建て約4500戸のうち10数%はすでに外国人名義となっています。かつてはペンションを売って離れていく人たちを悪く言っていた人たちも、同じ立場になり、そっと街を離れていっているのが寂しくてなりません・・・

 

 

 

 

ニセコひらふはインバウンドの成功事例とされる

しかし、外国人で盛り上がる倶知安町のニセコひらふには、大物政治家や中央省庁の人間が度々訪れるようになって行きます。

霞ヶ関ではインバウンド成功事例として知れ渡り、北海道知事もこの地域に投資する香港の投資家を北海道観光大使に任命するなど。

外国資本様様となり、地域の課題は横に置かれて行きます。

そうして行くことで、地元倶知安町の首長は外資系の不動産開発事業者に、都合よく動かされて行くことになります。

今では町内の山林だけでも700ha(東京ドーム150個分!)が外資の所有となっています。

 

価値のない土地を行政を動かし錬金術へ

道路と接続していない、崖っぷちの土地(クリフサイド)を、あるオーストラリア人がとある事務所と共有名義で取得していました。

何のために?と不思議に思っていましたが、数年後にその謎が解けました。

なんと彼らはウルトラCを使ってその土地に接続する道路の造成可能にし、宅地造成をすることに成功します。

これまでは、悪徳不動事業者が真似すると嫌だと思い書いてきませんでしたが、現状では書いて知らしめた方が良いと思いますので事例として書いて行きます。

 

土地の等価交換

行政は道路や区画整理などを行うときに、個人や法人の所有地と価値が同じ土地を交換する事ができます。

これを「等価交換」と言います。

この手法を使い開発出来ない死に土地を開発可能にし、坪100万円以上に仕立て上げました。

方法はこうです。

町の管理河川が、その死に土地の近くを流れていました。

しかし、そうした河川の多くは地図の位置と実際に流れている位置が異なります。

そこで外資系デベロッパーが暗躍し、川が流れている地主を利用して「川が私の土地を流れていて困っている。現況を測量して面積を出し、その分の町有地と交換してほしい」と申請させました。

地方自治法では、

  • 価格:予定価格が2000万円以上。
  • 面積:土地の取引が1件につき5000平方メートル以上のもの。
が議決案件となります。
その当時の首長の判断で、土地の値段はつか図、5千平米弱の土地なので議決不要となり、等価交換されました。
その5年後にその土地は数億円で売却され、死に土地にも接続道路ができた、という事があったのです。
 
利用される私たちの財産や税金
結局は、法律の不備を利用して錬金術を進める外資にやられまくっているという事です。
それをサポートし、一緒になって荒稼ぎしている士業の方々がいるという事です。
しかし、違法ではないので悪い事をしているとは法的には言えません。しかし道徳的にはアウトだと私は思っています。
そしてニセコひらふ地区ではこうして乱開発のように建物が立ちまくり、水道の供給量が不足する事態になりました。
様々な対応方法があったにも関わらず、倶知安町はデベロッパーの求めに応じる形で76億円もの予算をかけて、外国人のコンドミニアムに水を供給する工事を始めている。
しかし、上記のような不動産デベロッパーや外国人不動産所有者からはその費用も、住民税も徴収する事ができません。
要は外国人の儲けのために、法の網目を抜ける開発手法や、自分たちが払わなくても法律で地方自治体に課せられている義務を使えば利益は増えて行く一方という事が言えます。
 
最後まで読んで頂き、ありがとうございました。
長くなってきたので、また次回に続きます。
 



 

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著者

田中 よしひと

田中 よしひと

選挙 第27回参議院議員選挙 2025年 (2025/07/20)
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北海道選挙区 325,070 票

肩書 北海道を守る会 会長
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