皆さん、こんにちは。枚方市議会議員のかじや知宏です。

11月20日、大阪維新の会枚方市議会議員団で、早稲田大学デモクラシー創造研究所から招聘研究員の 西川裕也氏・山内健輔氏 をお招きし、
「地方議会を変革する生成AI活用講座」 を実施しました。

今回の研修は、単なるAIの説明ではなく、議員が実際の現場で活用できる“実践中心型”の講座でした。議会活動の質を高めるヒントが多く、非常に有意義な学びとなりました。

はじめに｜研修の狙い

📌 目的は、議会の質をもっと高め、市民の皆さんにより良い政策を届けること

議員の仕事は、条例案、予算書、議事録、市民の声など、膨大な情報を扱います。
その中で生成AIを活用することで、

情報の整理

論点の抽出

質問作成の補助

市民へのわかりやすい説明づくり

といった役割で大きな効果が期待できます。

今回の研修では、その“使いこなし方”を学びました。

🟩 研修のポイント①

生成AIの本質を知る ― 議会活動との相性の良さ

講師からは、AIの特性をわかりやすく説明していただきました。

📌 「AIは、とても優秀な議会事務局の新人職員。ただし、指示（プロンプト）が命」

つまり、適切な指示があれば非常に力を発揮し、
曖昧な指示では浅い回答しか返ってこないという構造です。

議会で求められる「言語化力」「論点整理力」との親和性は高く、
AIは議員活動の大きな味方になると感じました。

🟦 研修のポイント②

実践中心！４つの基本プロンプトで議会質問が進化する

研修の中心は、AIへの指示文づくり（プロンプト）の実践でした。

📝 １｜条件を明示する

例：「枚方市の子育て世帯向けたキャッチコピーを、やさしい言葉で3つ提案して」

📝 ２｜情報を与える

議案・資料を渡すことで精度が劇的に向上します。

📝 ３｜考える順番を指示する

「いきなり答えず、ステップ・バイ・ステップで考えて」と伝えるだけで、政策検討の質が変わります。

📝 ４｜AIに“質問させる”

「不足情報があれば質問してください」と指示すると、AIが能動的に補足してきます。

議会質問の“ブラッシュアップ”に非常に相性が良いと感じました。

🟧 研修のポイント③

議員間討議のAI模擬再現 ― 非常に興味深い実践でした

今回の研修で特に印象に残ったのが、
**「議員間討議をAIで模擬的に再現する」**という実践です。

AIに架空の議員ペルソナ（年齢・会派・政策スタンスなど）を設定し、
たとえば「学校統廃合」「子育て施策」などのテーマで討議をさせます。

すると、AI同士が、

立場に基づいた意見

互いの反論

隠れていた論点の指摘

市民視点の補足　など

を展開し、議論の抜けや対立軸が可視化されるというものです。

📌 この手法は、実際の議会で討議する前の“予行演習”として非常に有効で、
質問づくりや政策検討の質を大きく底上げできると感じました。

こうしたAIの活用は、議会の質向上に大きく貢献すると実感しています。

📌 枚方市議会議員 かじや知宏 の視点

生成AIは議会改革を進めるための“基盤”になる

今回の研修を通して、AIは単なる効率化ツールではなく、
**政策の質を高め、市民に寄り添う市政を実現するための“基盤技術”**だと改めて感じました。

🔶１．議会質問の精度向上

論点の抜け漏れを事前にAIで確認でき、質問内容がより深まります。

🔶２．政策の比較・検討がスムーズに

AIは複数の案を提示するのが得意で、政策の“解像度”が上がります。

🔶３．市民への説明がわかりやすくなる

難しい政策や資料を、AIがやさしい言葉に翻訳し、FAQも一瞬で作成できます。

📌 枚方市の市政をもっと“見える化”し、市民に伝わる政治を実現するためにも、今後、AI活用は欠かせません。

おわりに

人口減少、公共施設の老朽化、財政制約、教育課題など、枚方市が直面する問題は多岐にわたります。
そうした課題に対して、生成AIは大きな力を発揮します。

研修で得た知見を生かしながら、
市民にとって価値ある政策づくり、議会の透明性向上、行政の質の向上に取り組んでいきます。

これからも、枚方市の未来をより良い方向へ進めるため、全力で取り組んでいきます。