お祭りで聞いた「子どもが900人を超えている」という声

先日、地元のお祭りを回っている際に、安岡地区にお住まいの方から「このあたりは子どもの数が900人を超えているらしい」というお話を伺いました。下関市安岡地区で今、静かに広がっている問題をご存知でしょうか。市全体では人口減少が続いているにもかかわらず、安岡小学校では児童数が増え続け、教室不足という事態が起きています。

資料で見る安岡小学校の実情

実際に資料で確認してみると、900人という数字そのものではないものの、地元の方の実感を裏づける深刻な状況が見えてきました。資料によると、安岡小学校の児童数は798人（前年比20人増）、学級数は30クラスにのぼります。市内でも有数の大規模校です。2023年には老朽化した校舎の一部を解体したため、児童は残る2棟に集約されました。1年生は現在5クラスありますが、2年生に上がる際には教室不足を理由に4クラスへの再編を余儀なくされる見通しです。市教育委員会の試算では2030年度の児童数は674人まで減ると見込まれていますが、周辺で宅地化が進んでいることから、実際にはそこまで減らないとの見方が現場では強まっています。

宅地開発が児童数を押し上げる

背景にあるのは、安岡地区における宅地開発の進展です。農地の宅地化によって子育て世帯の転入が続き、市内では珍しく子どもの数が増え続けている地域となっています。実際、安岡小学校から徒歩圏内では、大手ハウスメーカーによる大型分譲地「安岡HILLS」の分譲が進んでいるほか、周辺でも複数の分譲地開発が続いており、今後も児童数を押し上げる要因になり得ます。市は教室不足への対応としてプレハブ校舎の建設を進めていますが、プレハブには普通教室が組み込まれておらず、抜本的な解決にはならないとの指摘も出ています。老朽化した校舎の建て替えと教室不足の解消を、同時に、かつ迅速に進める必要があります。

安岡だけではない「減りにくい学校」

実は、安岡小学校だけが例外というわけではありません。下関市教育委員会の答申資料によれば、令和6年度時点で在校児童数が多いのは、豊浦小学校（長府地区、877人）、安岡小学校・勝山小学校（ともに779人）、川中小学校（674人）の順です。ただし、令和12年度の推計を見ると、豊浦小は573人、勝山小は620人へと大きく減少する見込みなのに対し、安岡小は674人、川中小は670人とほぼ横ばいで推移すると見込まれています。つまり、市内で「減りにくい学校」は安岡だけではなく、川中小学校も同様の傾向にあり、郊外の宅地開発が進む地域ほど、市全体の少子化の流れから外れて児童数が下支えされる構図が浮かび上がります。

この状況を受け、令和7年8月に策定された「下関市立学校適正規模・適正配置基本計画（第4期）」自体、宅地造成や集合住宅の建設に伴う児童生徒数の大幅な増加があった場合には、計画期間の途中でも見直しを行うことを明記しています。市も、宅地開発による児童数急増というリスクを認識していないわけではありません。問題は、その見直しが実際には後追いになりがちで、教室不足が現実になってから対応が動き出すという構造にあるのではないでしょうか。

行政に求められること

行政書士として開発許可や各種申請に関わる立場から見ると、この状況は宅地開発の許認可と、学校・保育施設の整備計画が十分に連動していないことを示しています。下関市の就学前施設整備計画は市全体の人口減少を前提に設計されており、安岡のような局所的な児童増加地域への備えが手薄になっているのではないでしょうか。住宅が増える地域を後追いで整備するのではなく、開発の段階から教育・保育の受け皿を見込んだまちづくりが求められます。

住宅が増えれば、そこに暮らす子どもたちの学びの環境も同時に整えられなければなりません。安岡地区にお住まいの方、これから住宅購入を検討されている方は、学校の受け入れ体制についても、ぜひ市に確認や意見を届けていただきたいと思います。