こんにちは。兵庫県川西市議会議員の長田たくや（ながたく）です。
日本の帰化要件が「厳しくなる」という報道がありました。実際には、「あまりに緩すぎるものを適正化する」といった方が良いかもしれません。
参照：日本帰化の要件厳しく、居住「5年以上」を延長案　政府検討 - 日本経済新聞

今回は、永住と帰化の違い、そして政府が問題視している点を資料（リンク）に基づいて整理します。

■ 何と比較してゆるいか
”ゆるさ”は比較対象があっての話ですね。

日本では「帰化」の方が永住より甘い要件

というのは事実なようです。
永住：法律上の明確な基準＋審査も厳格（入管法）
帰化：法務大臣の裁量が極めて広い（国籍法）

■ 永住の要件
永住は、出入国管理庁の所管であり、入管法が適用されます。
入管法の永住許可（第22条の2）には、なんと次のようなことが規定されています。
「素行が善良であること」

詳細には専用のガイドラインが設けられています。
参照：永住許可に関するガイドライン（令和７年１０月３０日改訂） | 出入国在留管理庁

その中には、原則10年以上、日本に住むこととされています。

【原則10年以上に対する特例】
原則があれば特例というのがあるものです。

（1）日本人・永住者の配偶者／その実子
夫婦：婚姻3年以上＋日本在留1年以上
実子：日本在留1年以上

（2）定住者（Long-term Resident）
「定住者」資格で 5年以上 日本に在留している者

（3） 難民・補完的保護対象者
認定後 5年以上 在留している者

（4） 日本への貢献がある者
文化・学術・外交などで国に貢献し、5年以上 在留している者
※「我が国への貢献ガイドライン」適用（こんなガイドラインあるのね）

（5） 地域再生計画に基づく事業に貢献した者
「地域再生計画に指定された活動」を行い、国に貢献が認められ、3年以上 在留している者

（6） 高度人材（ポイント制）
70点以上→3年以上在留
80点以上→1年在留

（7） 特別高度人材（J-Skip）
1年以上 在留していること

■ 帰化の要件
帰化要件は国籍法の第5条に記載されており、法務大臣の職責となっています。

「外国人が、その意思にかかわらず、その国籍を失うことができない」
＋
「日本国民との親族関係または境遇につき特別の事情」

という”ゆるい条件”があります。これは本人の意思だけでは国籍を喪失できない国（イランなど）や戦争・紛争中の国もあり、帰化自体ができないということで、このような特例が設けられています。

この条文を読んでいますと、”政府を暴力で破壊することを企て…”は、どの程度調査しているのでしょうか。なんだか性善説で考えているように思えてしまいます。

■ 今回の改正検討
以上のことから、永住と帰化の条件にあまりに差があるのではないかとなったわけです。

今回の議論は「外国人の受入れの基本的な在り方の検討のための論点整理（令和７年８月法務大臣勉強会）」にて具体的に指摘されている事項です。この資料を読んでいますと、「人口減少及び在留外国人数増加が加速度的に進む中で、現在、約2.82％の総人口における外国人比率が10％台となるとの政府機関の予測等を真剣に受け止め…」と末恐ろしいことが書かれています。

そのためゆるい帰化要件が、「不法滞在者、不法就労者、在留資格制度を濫用する外国人の存在は、経済、産業、国内労働市場、治安等の面における不確定要因として、外国人の受入れの在り方に多大な影響を与えかねない」を助長するのではないかと指摘されているのです。

資料の最後にはこうあります。
「多角的な観点から外国人の受入れの基本的な在り方に関する検討を進め、これを踏まえた国民の安全・安心と日本の経済・社会の活力と力強く持続的な成長に資する出入国在留管理行政を実現することが重要である。 」

やるき満々やないか…

今日は帰化要件が厳しくなるという報道から、その根拠となった政府勉強会資料を紹介しました。
先日にブログ書いた土葬問題（リンク）など、現在の約3％の外国人比率だけでも問題が噴出しているにもかかわらず、10％となればさらに加速してしまいます。

労働力や数という段階から、「真に必要とされる高度人材の受け入れ」へシフトする必要があると考えられます。
社会保障を食い物にされれば本末転倒なわけですから、政府は早急に厳格な対応を取るべきですし、我々国民もそのことに注視し、危機感のない政治家を選ばないということが重要になります。

政治に参加しましょう。

最後までお読みいただき、ありがとうございました。
素敵な1日でありますように。
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