こんにちは。兵庫県川西市議会議員の長田たくや（ながたく）です。
現在、入管法に関するパブリックコメントが募集されていますが、これは法律そのものではなく、「短期就労に関する対象国としてペルーを追加するけど、皆のも良いかね？」という内容です。

パブコメ：信頼されている短期就労者が再入国するときに簡易化できる国にペルーを追加
パブコメ：技能実習制度がなくなり、育成制度に変わるまでの経過措置

要は、すでに制度自体は決まっており施行されるのを待つだけです。本日は、外国人の技能実習法の改正に関してお話しします。少し詳しくなれたのは、先日、参政党の議員団研修会があり、そこで出入国管理庁の役人の方からレクを受けたからです。

■ 技能実習という建前の崩壊
私が一番、「はぁ？」ってなったのが、コンセプトの変更です。

そもそも技能実習制度は、開発途上国の方に日本で学んだ技術を自国に伝えることで、生活水準の向上や日本のプレゼンスを世界に広げていく「技術移転と国際貢献」という崇高な目的でした。それを廃止し、「うちの国のな、人材不足を補うために外国人さんに働いてもらうんですわ。」という制度に変えたのです。

つまりは”隠さなくなった”。彼らはこれを改正と呼んでいますが、私からみたら”新規制度”です。だって法のコンセプトが全然違うのですよ。恥も外聞もないとはこのことだ。

（廃止される前法制度の理念：2016年）

（上書き更新された法制度の理念：2024年）

全然違うでしょ？人材不足の手段にしてはいけない！という禁止事項を180度変えてやっちゃうわけです。これを改正や見直しと呼ぶのおかしくないですか？

■ 制度の違いと改正の経緯
現行と見直し後での制度イメージです。外国人を受け入れるという点は変わらないですね。

この法律の改正頻度をご覧いただければ、なんだか必死な感じがしませんか？そして経緯を見ればよりわかりやすいです。

平成26年（2014年）にできた当初は、コンセプト通りな印象です。しかし、平成28年（2016年）には”介護職”が追加になりました。この時点で、人材不足の補填という側面が露呈されてきます。

技能実習2号制度が開始されて3年間が過ぎ、制度上帰国せねばならなくなりました。と、その前に「特定技能」が追加され、多くの方がこちらに移行し、実質5年間の延長措置となったのです。

その間、技能実習の名目で入国した人が失踪したり、何度も難民申請をすることで、国内での自由を謳歌するような人間が出てきて問題となり、令和5年（2023年）にあわてて改正します。

そして令和6年（2024年）に、とうとう技能移転という大義名分を脱ぎ捨てて、人材不足を外国人で補填することを堂々と表明したのです。当ブログでも、【技能実習】 歪な多文化共生 【正道か邪道か】で、人材不足を補う気マンマンやないか！ってツッコんではいました。

■ 新制度のフロー

出入国管理庁の役人の方がおっしゃっていたのは、「働く賃金は日本人と変わらないので安い労働力という目的ではない」と話されていました。いやいや、介護職なんて厚労省が点数を決めているのだから、実質、国が給料を決めているやん。人材が補われたら現給与体制のキープやん！上げる気ないやん！

この勉強会の後に知ったのですが、Ｑ＆Ａがありました。

待遇改善して氷河期世代に働いてもらうこととか、端から考えていないではないか！なんじゃこれ！
外国から「選ばれる国」って、なんか腹立たしいですよね（怒）むしろ分野を広げる気まんまん↓

■ 参政党議員から質問
議員団研修では数多くの質問の手があがりました。僕はあてられなかった(´;ω;｀)
どの議員も本質的な部分は同じ気持ちだなと感じます。役人の話を聞いていて、100人を超える議員から、おかしいやろ…といった空気をひしひしと感じました。

私が疑問視したのは、制度上の技能レベルの評価が”日本語能力だけ”なことです。日本語のレベルは確かに大切ですが、”日本の文化・ルール・マナーの理解”はもっと大切だと思います。しかし、肝心の評価がない。人間ですから機械のように同じことを伝えても、同じ理解があるわけではないですが、その齟齬を最小限に抑えるべきなのです。

外国人労働者と言葉が通じないからトラブルになるんとちゃいますねん、考え方の違いと性善説に頼り過ぎていることが問題なの。

介護職のみなさん！特定分野で働いている日本のみなさん！まじで選挙にいってほしいです。これじゃ、この仕事は外国人の仕事ってことで固定化されてしまう。そうなればヨーロッパのような大混乱と治安悪化は避けられないと思います。政治に参加しよう！

最後までお読みいただき、ありがとうございました。
素敵な1日でありますように。
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