今日はこちらのイベントに参加しています。「18歳からの選択：18歳選挙権と今後の主権者教育と政治参加＆社会参加について」～7月の参議院選挙でのデータ分析を踏まえて～　https://t.co/PTYYVikPpz #18歳選挙権

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

イベント始まりました。冒頭、田幸大輔さんより。小中高の学習指導要綱に「主権者教育」という文言が入る。今後も注目される分野である。

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大学の進学率は50%程度、専門学校への進学もある。大学の教育は一斉にコミュニティにたいして働きかけるようにはないっていないし、行動に影響をあたえるのも難しい。高校は生活の場という側面があるので、呼びかけの効果が高いのでは。有権者教育の起点になりうるのではないか。

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定量的な側面と、実情、内容ですかね。課題が多く残っている。主権者教育の内容、ということです。まだ主権者教育は始まってない。文科省が資料つくって配布をしたが、活用は学校現場に委ねられた。受験に関係ないから活用されていないケースも耳にする。

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正式な科目になっていないので、各学校の裁量に委ねられた。30万人程度が主権者教育を受けたという文科省のデータがあるが、高校生は300万人程度なので10分の1。内容についても模擬投票などワークショップの時間が多く、知識の点ではどうだったのか。

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教育と政治の独立の観点からすれば、無色透明な知識を提供するのはわかる。ただ本来、政治というのはどのような政治的価値に共感するのか。自分の価値観を知った上で、判断するものではないか。

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教育だけでは十分とはいえず、社会全体での課題ではないか。他の世代も社会にでて学ぶ機会がない。政治の知識をどのように学習してもらうのか、思考を助ける学び建てをどこに求めていくのか。

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続いて上木原弘修さん（博報堂・ビジネス開発局 シニアマーケティングディレクター）の基調講演。これまで関わってこられたマーケティングやブランディングの実例を交えながら説明。

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上木原さんの講演、データでみる18歳選挙権。参院選の全体平均は54.7%で、18歳は51.17%と19歳は39.66%だった（速報値）。過去の20代の投票率からすると決して低くはない数字。主権者教育の盛んな都道府県で高い傾向がある。

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博報堂HABIT の2015年データによる、18歳〜19歳の意識調査で、2010年から2015年で比べると「政治的な問題に強い関心を持つ」と答えた人の割合は28.0%→23.0%と5ポイント低下している。2010年は政権交代直後で関心が一時的に高まっていたのではないか。

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「社会に貢献する生き方をしたい」と応える人の割合は18歳〜19歳で55.3%と全年齢平均48.1%を上回るが、具体的イシューには関心が低いという傾向。地域のコミュニティへ関わる意識は低いが、ボランティアやNPO・NGOへの寄付、インターネット上のコミュニティへの関わりは強い。

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課題として「社会イシューを考え、対話する経験を作る」とし、次世代エネルギーワークショップの事例紹介。

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ワークショップのポイントは、日頃考えたことのないような難しい課題を議論する経験、異なる価値観との対話、科学的な検討の3点。主権者教育はとても重要で、それは公民教育だけではなく社会課題をテーマにしたプロジェクトベースドラーニングが必要ではないか。能力開発、組織開発にも有効である。

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

『18歳からの選択』はテーマごとにデータや考え方をまとめているのでぜひ参考にしていただきたい。 https://t.co/PTYYVikPpz

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

続いて @ecotoshi 横尾俊成さん（ＮＰＯ法人グリーバード代表　港区議会議員・無所属）の基調講演。自己紹介からgreen bied の紹介。15年で80チーム、約130,000人が年間で参加するプロジェクトに。昨年はハロウィン東京のイベントなど。

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green bird の存在意義。内閣府の調査で、社会貢献への意識は年々高まっている。2割は積極的、6割は「機会があったら参加したい」この6割をどう巻き込むか。社会人や若者を巻き込むとき「ゴミ拾いしようぜ」ではなく「出会い系だよ（笑）とか面白い人と知り合えるよ」といって誘う。

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

インターネット・SNSによってもたらされた変化（スモールコミュニティの功罪）について。同じ気持ち・嗜好・志を持った者同士がつながり、コミュニティをつくりやすくなった。ソーシャルアクションも起こしやすくなったというメリット。一方で異なる気持ち、嗜好、志をもった者と出会いにくくなった

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代議制民主主義の限界について。例えば港区は「15%」の意見で動いている？当選に必要な票数は1000票でいい。特定の利益団体の方を向いていれば議員になれる。定数は34人、つまり約35000人という港区全体24万人の15%で議会は動いている。

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20代30代の政治家は圧倒的に少ない。被選挙権年齢の引き下げもふくめて、いろいろと議論をしていきたい。

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続いて@boku1_JP ＮＰＯ法人「僕らの一歩が日本を変える」代表理事の @hirokatsu_goto 後藤寛勝さんの基調講演。長めの自己紹介（笑）

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若者と政治をつなげる活動を続けてきた。ぼくいち。は設立4年目。若者と政治をつなぐ、そのために政治にふれあう場とか機会をつくる。政治的中立を保っています。高校生100人×国会議員のイベント。https://t.co/O6OfkfnYyZ

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

高校生100人×国会議員のイベントには小泉進次郎さんにも参加していただいたことがある。進次郎さん目当てで参加する人が増えたがそれもふくめて、政治にふれあう機会になればOKだと思う。

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票育（ひょういく）というプログラムに力をいれている。自分の住んでいる社会の課題をしてもらい、模擬投票をするというプログラムを全国の高校で実施している。模擬投票で高校教育の現場にいって、高校生は可哀想だと思った。いきなり投票しろ、と言われても困る。

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

票育（ひょういく）というプログラムに力をいれている。自分の住んでいる社会の課題をしてもらい、模擬投票をするというプログラムを全国の高校で実施している。模擬投票で高校教育の現場にいって、高校生は可哀想だと思った。いきなり投票しろ、と言われても困る。

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

票育では地域の課題を扱う。大きな問題を取り上げるのではなく、地域の課題を取り上げるので学校ごとにプログラムをつくっている。担い手は20代前半のスタッフ。これが40代のスーツ来たおじさんでは高校生に響かない。お兄ちゃん、お姉ちゃんがプログラムを届けにいくのがポイント。

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学校現場では主権者教育は嫌がられている。票育のときも「余計なこと教えないで」と言われて誓約書を欠かされたりした。ただ、参加してくれた学生の満足度が高くプログラムの作成からすべてぼくいち。がやるので、一度受けてもらった学校の96%が「次回もお願いしたい」と回答してくれた。

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

票育は学校単体ではなく、自治体と組んでやることにこだわっている。地域の課題に関心をもってもらいたい。若者による若者のための主権者教育。日南市や美濃加茂市大村市などで展開している。民間と行政が力をあわせて、たんなる政治の話しではなく社会の一員として活躍してもらえるようなものにしたい

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

第一部終了。これから第二部は秋沢淳子さん（ＴＢＳアナウンサー）の進行によるパネルディスカッション。 https://t.co/39jh5VSepO

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

秋沢淳子さんより、前半のパネリストはみんな早口で（笑）すごい情報量だった。主権者教育のキーは学校にある。政治だけではなく社会イシューに関心をもつことに重要性があるというのはある程度共通していたかと思います。18歳選挙権の成果とはなんだったか、西田さんどうでしょう。

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西田さん「政治家が関係のない領域を探すことの方が難しい。国立大学の学費を規定しているのも、ビジネスに関わる法律も。政治が関係していない領域を探すのが難しい。愛とか友情とか。」

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西田さん「政治家が関係のない領域を探すことの方が難しい。国立大学の学費を規定しているのも、ビジネスに関わる法律も。政治が関係していない領域を探すのが難しい。愛とか友情とか。」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

横尾さん「18歳19歳に参院選後に聞いてみたら、自分のまわりでも投票にいってない人がいた。なぜかと聞くと、自分はまだ世の中のことについて判断できなくて、投票するのもおこがましいと思った、判断くだせないよと。選べない、という若者もいた。」

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横尾さん「政治は本来、まちがどう変わっていくかを議論すること、メディアでたくさん報道されて、なんかおおごとに感じてしまう。自分の生活をこれからつくっていくんだということに関わっていく、それが政治なんだけど、大事にとらわれてしまったのかなと。」

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後藤さん「社会保障の話をいきなりしろと言われても無理だし、わからない。学校での選挙の捉え方を教えるべきではないか。大きな問題を噛み砕いて自分の問題にしていくという行き来を教育の力で変えていくことができるんじゃないか。」

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上木原さん「社会にでて税金を払うようになる。結婚や出産で社会保障を意識し政治に関わるきっかけになって投票率があがる。これは健全だと思う。北欧は投票率が8割9割あるが税金はすごく高い。小学生の高学年で地域をよくするワークショップをやっている」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

上木原さん「社会にでて税金を払うようになる。結婚や出産で社会保障を意識し政治に関わるきっかけになって投票率があがる。これは健全だと思う。北欧は投票率が8割9割あるが税金はすごく高い。小学生の高学年で地域をよくするワークショップをやっている」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

上木原さん「社会的な課題にかかわって意見を言うという体験は小さい頃からあった方がいいのではないか。」

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秋沢さん「投票率は高いほうがいいんですよね？」西田さん「投票率の上げ下げに一喜一憂しても仕方ないのでは。主権者教育が全ての国民にたいして提供されて、政治を考える道具立てができる。投票は日本においては権利。権利を行使するのは各人に委ねられている。」

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西田さん「課題は十分な主権者教育・政治教育を受けていないということ。EUを事例にとると、EU市民を育てるという目的があって教育のなかでそれを実現しようとしている。日本にはない、この彼我の差は大きい。」

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西田さん「自由な教育をつくっていくときに、政治にたいして教育は弱い。教育の現場の自由度を保つためのルールづくりが必要。教育は政治にくらべて脆いものだから。」

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秋沢さん「主権者教育はいつから？」後藤さん「高校生では遅すぎる、アイデンティティが確立している。政治にたいしてフィルターとかアレルギーができてしまう。小学生や中学生から体験できる方がいい。」

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後藤さん「高校生だと政治はきもい、になる（苦笑）」秋沢さん「それはどの段階で？」後藤さん「わからないけど、テレビの報道等の影響が大きいんじゃないか。中学と高校では票育をやっていても反応が違う。中学生の方が素直に聞いてくれる。」

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秋沢さん「ネットもふくめて情報が多くなると、受けての判断もつかないのではないか。18歳の選挙権、社会参加と同時にメディア・リテラシーの問題も同じように議論してほしいなと。テレビの人間として、私たちはテレビの発信が情報の全てではないと思って発信している。」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

秋沢さん「今後、必要なことはなんだろうかというのをあと10分でお願いしたいと思います。」上木原さん「政治参加、社会参加について、私は異なる価値観を否定せず、遠慮しすぎずに議論できるかどうか。この経験が重要ではないか。個人的に苦手だったが会社に入って教わったが、今は企業に頼れない」

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上木原さん「企業が社員教育でやっていたことが、別の形でできないか。」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

西田さん「教育現場で、具体的な課題を扱えるようにすること。過去の選挙の具体的なもの。あとは価値の議論。自分の政治的な価値化の自覚とマッチング。二項対立で考えていくのが入り口になるのでは。大きな政府と小さな政府など、暫定的二項対立の図式で考えていくことで自覚ができるのでは。」

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西田さん「選挙に集約すれば、政党や候補者を選択しなければならない。なので、具体的な事例を扱いつつ、政治的価値を自覚させるような機会や道具を提供していくのが重要だと思います。」

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横尾さん「主権者教育、教育現場のなかで話が終わってしまう。社会と接点もたないままに教育が終わってしまう。NPOとか町のおじさん・おばさんとか、社会と出会う機会、外部と連携していくことを求めたい。」

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横尾さん「政治参加ということで言うと、先週アメリカのポートランドにいってきた。いろんな行政の人の話を聞いていたが、若者の声が必ず政策に反映されるという仕組みがある。日本では聞くだけで終わることが多く、逆効果。反映することで声が届くことになり、意見をすることが役立つことがわかる。」

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後藤さん「政治参加の選択肢をつくっていくことが大事。若者と政治になると、若者に責任が転嫁される傾向に違和感。政治側が変わらないといけない、横尾さんがおっしゃるような仕組み作りもそう。自治体のなかに若者の役割があるということを伝えて欲しい。その土台作りとしての主権者教育ではないか」

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後藤さん「ポートランドは60万人の都市だが政治家は市長いれて5人しかない。市民に任せられている、そういう仕組がある。」

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パネリストのみなさんから締めの一言。秋沢さん「メディアの人間ですので、テレビは注目が集まっているときに報道する、世の中をかきまわして、次の話題に乗り換えて行く。大切なことをじっくりあたためて伝えていくのは、民法の立場で悩ましいところ。」

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秋沢さん「私の中ではことあるごとに土壌づくりを局内で、アナウンサーの教育もふくめてやっていきたい。」

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後藤さん「政治と関わる機会がふえてきたが、まだまだ不完全。政治家と若者のコミュニケーション、一方的だったり不十分だったりする。票育の現場で思うのは、一人ひとりの気づきでしか、政治や社会は変えられない。これからも中高生の目が輝くような活動をしていきたい。」

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横尾さん「初当選して議場にパソコンを持ち込んだら注意された、議場は神聖な場所だからと（苦笑）投票も含めて、もっと気軽でいいんじゃないか。ゴミ拾いに参加するとポイ捨てしなくなる法則があり、投票もきっと同じ。1回目のハードルの高さを超えてもらえるよう政治側として歩み寄りが必要。」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

西田さん「政治が自分たちの生活に無関係というのは誤った認識であるということを、どう伝えていくのか。日本社会はこれからダウントレンド。この舵取りは難しい。そのネゴシエーションに参加しないことは極めて損をする可能性が高いということを伝えていく。」

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西田さん「政治に批判的な眼差しを持てる有権者を育てていくことが教育の役割。政治についての知識と考えるための道具立てを持った生活者を主権者教育だけでなく社会でつくっていく必要があるのではないか。」

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上木原さん「18歳選挙権は政治を自分ごとにする、ソーシャルからパブリックへという流れを考える一つのきっかけになるのではないか。『18歳からの選択』は資料集的な位置づけで企画したので、ワークショップも含めてご活用いただきたい。」

— 選挙ドットコム (@go2senkyo) 2016年9月3日

「18歳からの選択：18歳選挙権と今後の主権者教育と政治参加＆社会参加について」～7月の参議院選挙でのデータ分析を踏まえて～ のイベント終了しました。実況中継を終わります。 https://t.co/39jh5W9Phm

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