本日、３月議会が閉会しました。20議案と同意1件の計21案件を審議しました。

今回のトピックスはこちらです。

①大和郡山市の令和８年度予算が決まる（予算の概要はこちら）       
②コンビニでの住民票等交付の発行手数料が値下げへ    
③風致地区を守るために新たに「勧告」が導入

それでは簡単ではありますが、今回の議会をご報告いたします。

同意案第１号　監査委員の選任について　同意 
・地方自治法第196条第１項の規定により、梅﨑浩充氏を大和郡山市監査委員に選任することに同意する。 
・梅﨑浩充氏は、税理士として活躍され、行政機関での監査委員を務められたご経験があります。

議案第７号　市道路線の認定及び変更について　可決 
・開発行為によって設置された道路を都市計画法第39条、第40条の規定に基づき、市道矢田町庄司谷線、九条山本線に認定する。 
・都市計画道路城廻り線開通により、市道城廻り線の路線を変更する。 
→行政サービスの拡大であると判断したため、下地は賛成しました。

議案第８号　令和７年度大和郡山市一般会計補正予算（第８号）について　可決 
・職員の退職者数増加による退職手当増額　＋１億3,446万１千円 
・都市基盤整備基金への積み立て　＋４億円 
※都市基盤整備基金の多くは、近鉄郡山駅周辺整備事業に充てられます。 
・令和７年度税制改正対応のための個人住民税の課税に係るシステム改修　＋1,848万円 
・戸籍への旧姓・旧姓のふりがな付与のためのシステム改修　＋855万８千円 
・介護保険事業特別会計の増額に伴う市からの持ち出し　＋3,850万円 
※介護保険法により、給付費の12.5％は市の一般会計から持ち出しする義務がある。 
・奈良県物価高騰対応ひとり親家庭応援手当　＋2,483.4万円 
※令和８年２月に児童扶養手当を支給している世帯に子ども１人につき２万円が支給されます。 
・平成25年生活扶助基準改定の違憲判決に伴う追加給付　＋２億1,100万円 
・九条公園プールの屋根更新、多目的トイレの改修、業務用放送設備の更新等　＋3,640万円 
・避難所におけるテント式パーティション300個、ポータブル電源10台、水循環型手洗い機１台、防災倉庫５基　＋3,690万円 
→いずれも必要経費や市民生活の向上に資するものと判断し、下地は賛成しました。

議案第９号　令和７年度大和郡山市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）について　可決 
・居宅介護サービス給付費　＋１億8,100万円 
・施設介護サービス給付費　＋１億2,700万円 
・介護保険給付費準備基金への積み立て　＋9,213万５千円 
※団塊の世代が後期高齢者になったことで、介護サービスを利用する方が増えています。加えて、従来から介護サービスを利用していた方が年数と共に介護認定の重度化で、より多くの介護給付を必要とし、結果として、予算の増額に繋がっています。 
→介護保険の利用希望に応えるための措置であり、下地は賛成しました。

議案第10号　大和郡山市国民健康保険税条例の一部改正について　可決 
・令和７年度の税制改正による地方税法施行令改正に伴い、本条例も改正する。 
・基礎課税額（医療給付費分）の限度額を65万円から66万円に、後期高齢者支援金等課税額の限度額が24万円から26万円に引き上げる。 
→将来負担を減らすために必要な措置であり、全国的な措置であるため、下地は賛成しました。

議案第11号　大和郡山市手数料徴収条例の一部改正について　可決 
・コンビニにあるマルチコピー機で交付可能な証明書（住民票の写し、印鑑登録証明書、戸籍謄本、所得証明書、課税非課税証明書など）について、コンビニ発行手数料を100円ずつ引き下げるもの。 
・住民票の写し、印鑑登録証明書、戸籍の附票、所得証明書、課税非課税証明書は200円に、戸籍謄抄本は350円になります。 
→市民サービスの拡大であると判断し、下地は賛成しました。

議案第12号　大和郡山市乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について　可決 
・乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、本条例を改正する。 
・乳児・幼児の区分を問わず、利用定員の総数のみを定められるようになる。 
・特例保育を実施する事業所において、一般型乳児等通園支援事業を行う場合、設備・職員の基準の特例措置を定めることにより、特定教育保育施設等の確保が困難な場合においても、当該事業を円滑に実施することができるように基準を緩和する。（市内に該当する施設はない） 
→新たに市民サービスに影響を与えるものではないと判断し、下地は賛成しました。

議案第13号　大和郡山市特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例の制定について　可決 
・特定乳児等通園支援事業の実施にあたり、必要となる運営に関する基準について定めるため、本条例を制定する。 
→特定乳児等通園支援事業の実施に必要な措置と判断し、下地は賛成しました。

議案第14号　大和郡山市介護保険条例の一部改正について　可決 
・介護保険法施行令の一部改正に伴い、本条例を改正する。 
・令和８年度の保険料率の算定に関する所得の額の算定方法の特例について、対象者を限定する規定を設ける。 
・令和８年度の保険料率の算定に関する基準の特例を設ける。 
→税制改正に伴う措置であり、新たに市民サービスに影響を与えるものではないと判断し、下地は賛成しました。

議案第15号　大和郡山市道路占用料に関する条例等の一部改正について　可決 
・道路法施行令の改正による国の道路占用料の基準の見直しに伴い、本条例を改正する。 
・大和郡山市道路占用料に関する条例、大和郡山市準用河川管理条例、大和郡山市都市公園条例が改正 
・国の道路占用料は、固定資産税評価額の評価替え、地価に対する賃料の水準の動向などを考慮して定められているところ、これらの変動を反映し、見直しを行う。 
→物価水準の変動に対応し、適正な受益者負担を実現するものと判断し、下地は賛成しました。

議案第16号　大和郡山市風致地区条例の一部改正について　可決 
・風致地区条例の的確な運用を図るため、指導に応じない事案に対し、法的拘束力を伴わない行政指導としての「勧告」を規定する。 
→公平なルールづくりに必要な措置であると判断し、下地は賛成しました。

議案第17号　大和郡山市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について　可決 
・非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正に伴い、本条例を改正する。 
・最近における社会経済情勢に鑑み、非常勤消防団員等に係る損害補償の算定の基礎となる額、扶養に係る補償基礎額への加算額を改定する。 
→地域の安心の維持には消防団の存在が欠かせなく、待遇改善が必須であると判断し、下地は賛成しました。

議案第18号　大和郡山市行政手続条例の一部改正について　可決 
・行政手続法の一部改正に伴い、本条例を改正する。 
・不利益処分の名あて人の所在が不明の場合の措置について、「市役所庁舎前での掲示」から「市公式サイト上」に変更する。 
→市民の権利を守るための措置であると判断し、下地は賛成しました。

議案第19号　令和８年度大和郡山市一般会計予算について　可決 
・歳入歳出総額 393億円（前年度対比 22億５千万円(6.1％)の増）   
【増減の要因】 
・近鉄郡山駅周辺整備事業費…15億1,054万7千円の増 
・清浄会館再整備事業費…9億9,634万1千円の増 
・自治体情報システム標準化・共通化事業費…5億131万8千円の増 
・退職手当…2億2,037万6千円の増 
→事業の必要性、事業の税負担の公平性、将来の財政への負担を軸に精査したところ、特に疑義が生じるものは少なかったため、下地は賛成しました。 
※令和８年度予算の下地の考察はこちらをご覧ください！

議案第20号　令和８年度大和郡山市国民健康保険事業特別会計予算について　可決 
・国民健康保険法に基づき、国民健康保険事業の運営にかかる収支状況を明確にするために設置。    
・歳入歳出総額 92億6,975万５千円（前年度対比 322万５千円(0.03％)の減） 
→一般会計からの繰入について、法律で定められたルールの中でやり繰りをしたため、下地は賛成しました。

議案第21号　令和８年度大和郡山市後期高齢者医療事業特別会計予算について　可決 
・高齢者の医療の確保に関する法律に基づき、後期高齢者医療事業の運営にかかる収支状況を明確にするために設置。 
・歳入歳出総額 22億2,457万９千円（前年度対比 2億299万3千円(10.0％)の増）    
→一般会計からの繰入について、法律で定められたルールの中でやり繰りをしたため、下地は賛成しました。

議案第22号　令和８年度大和郡山市介護保険事業特別会計予算について　可決 
・介護保険法に基づき、介護保険事業の運営にかかる収支状況を明確にするために設置。    
・歳入歳出総額 109億3,509万９千円（前年度対比 ８億263万１千円(7.9％)の増）   
→一般会計からの繰入について、法律で定められたルールの中でやり繰りをしたため、下地は賛成しました。

議案第23号　令和８年度大和郡山市介護サービス事業特別会計予算について　可決 
・介護保険法に基づき、大和郡山市地域包括支援センターにおいて実施されている介護サービス事業の運営にかかる収支を明確にするために設置。    
・歳入歳出総額 1,402万２千円（前年度対比 1,358万２千円(49.2％)の増）    
→独立採算で運営されていたため、下地は賛成しました。

議案第24号　令和８年度大和郡山市公園墓地事業特別会計予算について　可決 
・公園墓地事業の円滑な運営と収支状況を明確にするために設置。    
・歳入歳出総額 1,155万２千円（前年度対比 ２万９千円（0.3％）の増）    
→独立採算で運営されていたため、下地は賛成しました。

議案第25号　令和８年度大和郡山市公共用地先行取得事業特別会計予算について　可決 
・公共事業の円滑な執行のための公共用先行取得事業にかかる収支状況を明確にするために設置。    
・歳入歳出総額 21億9,817万３千円（前年度対比 15億6,089万１千円(244.9％)の増）    
・近鉄郡山駅周辺整備事業に伴う用地取得・補償費が増加の要因。    
→事業の必要性、事業の税負担の公平性、将来の財政への負担を軸に精査したところ、特に疑義が生じるものは少なかったため、下地は賛成しました。

議案第26号　令和８年度大和郡山市下水道事業会計予算について　可決 
・収益的収入 27億3,813万９千円、収益的支出 24億7,632万６千円 
・資本的収入 14億7,592万５千円、資本的支出 25億8,234万２千円（不足額は損益勘定留保資金・消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補填）    
→特に疑義が生じるものは少なかったため、下地は賛成しました。

意見書 
・スパイ防止法制定に反対する意見書　否決 
→外国勢力によるスパイ活動そのものを取り締まる法整備は必要だと考えるので、下地は反対しました。 
・非核三原則の堅持を求める意見書　可決 
→実際の核軍縮には、他国との協力も含め時代に合わせた安全保障制度の見直しが必要と考えるため、下地は反対しました。

決議 
・奈良県中央卸売市場再整備の促進を求める決議　可決 
→奈良県中央卸売市場の再整備は大和郡山市の発展に必要であり、また山下知事就任後の計画案の早期実現を求める内容であり、下地は賛成しました。 
・米国・イスラエルによるイランへの先制攻撃を非難し、武力行使の即時中止を求める決議　否決 
→戦争は、いつも当事者のそれぞれの「正義」が衝突することで起こり、どちらが正しくて、どちらが間違っていると分類することは、新たな争いを生むという考えから、特定の当事者のみを非難することはできないという理由で、下地は反対しました。