【令和7年第3回定例会議会(2025年9月開催)一般質問についてvol.1】

前回の議案審議に引き続き以下、議員による一般質問の質疑内容です。

◆１３番（朝比奈大貴）
皆様、おはようございます。
ただいま議長のお許しをいただきましたので、これより一般質問を行いたいと思います。

さて、皆さん、マイナス４4.２％という数字、こちらどういうものかご存じでしょうか。

これは、現在朝日新聞社がウェブ上で示しております消滅可能性自治体マップと一覧に掲載されております本市の２０歳から３９歳までの若年女性人口が、２０２０年から２０５０年までの３０年間でどれだけ変化するかを示した数値です。

この人口変化率がマイナス５０％以上となる場合、その自治体は消滅可能性自治体になるとされています。その数は、全国1,７２９自治体の約４割、７４４自治体に上ると言われております。といっても、本市は特筆すべき立ち位置にあると言えます。

と申しますのも、
週刊東洋経済６月２１日号において、２０１９年から２０２４年までの５年間で、２５歳から３９歳の人口増加自治体ランキングの若者に選ばれる自治体ランキングという記事内において、本市は全国８１５市の中で２９位にランクインしました。

本年６月に私が一般質問でも取り上げました明石市は３０位、これを抜いて泉大津市は２９位の位置にあるという状況にあります。

しかし、それだけでも0.７％減、人口が１万1,２７７人から１万1,１９９人の７８人減少したと。これが、この記事の中でプラスに転じるのは、少し上の２４位の沖縄県宮古島市で、ここで0.４％増で人口が３０人増に転換していると。

本市もあと一歩、
もう少しというところでこの我がまち泉大津が若い世代に選ばれ、活力に満ち、その活力を中心に全ての世代が幸せに生きることができる、そういった自立自尊したまちを目指していくと。

人口減少社会という国難のこの時期に対処するには、このようなまちづくりを目指さねばならないと、私の政治家としてのテーマとしても強く意識して行動原理としている次第でありますが、まず、そのためには何が必要かというところであります。

それは、当事者意識の醸成、そして、地域活性化と共助の仕組み、この２つが必要不可欠であると考えます。

南出市長が本年２月の所信表明でも述べられていた一人の力は微力であっても無力ではない、「一燈照隅　万燈照国」の精神、一人一人が持つ力を信じ、

そして、自然との調和、お互いさまとおかげさまの精神、利他の心など日本が古来より紡いできたその和の心を職員、市民の皆様と大切にされていくという発言、

まさにこれがまちづくりの原点になると私も同様に考えている次第でありますが、全ての市民がまちづくりの当事者であり、そしてまちづくりに参画する意欲を持つ、

自分たちのまちは自分たちでつくっていくのだと。そのためのあくまでサポートする制度設計が行政に求められる一つの役割であると認識しております。

その上で、２点質問を展開いたします。

１点目が、プレミアム付デジタル商品券の運用と発展性並びに商業活性化支援策についてであります。

地方自治体は、地域内で循環する経済システム、これの構築と支援を行うことによって事業者を守り、育み、ひいては市民生活全体の向上に資するアクションを積極的に起こしていかねばならないと考えます。

今回、本市にて実施される泉大津市プレミアム付デジタル商品券制度は、まさにそうした地域でお金が回る、地域自立の方向性に大きく合致すると捉えております。

そこで、お聞きいたします。
この制度の実施の背景、意図を含めた制度の概要、まずこの点についてお示し願います。

続いて、２点目の質問であります。

高齢者の移動支援政策の拡充及び、社会進出の支援についてであります。

我が国の総人口に占める６５歳以上の人口の割合、いわゆる高齢化率は、内閣府のデータによりますと、令和６年１０月１日現在で約3,６２４万人、２９％と上昇の一途をたどっており、この中で７０歳以上の運転免許保有者は年々増加しており、令和５年には約1,３６２万人、免許保有者全体の１6.６％を占めているという状況にあります。

私の周囲でも、やはり８０歳を超えるご高齢の方でありながら、移動のために車が必要であると免許の更新を受けられている方、市内サークル活動などに参加するに当たって車を持っている方、免許を持っている方が少ない、だから高齢者の方で乗り合わせて向かう、そういった事例も多々増えております。

しかし、これらもいずれ限界を迎える。その上で、どのような状況下であっても物理的にまちに出て社会活動に参加できるためのソフト面の整備が必要であると考えます。

…以下、次回記事へと続きます。

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