兵庫県 川西市議会議員（薬剤師） #長田たくや です。

本議会の議案の1つに、川西市付属機関に関する条例の改正がありました。
川西市次世代型移動サービス推進会議（終了）→川西市地域公共交通会議

どういった流れなのかを説明します。

■ 川西市次世代型移動サービス推進会議
2019年に発足した会議体で、川西市のニュータウンが古くなり、高齢化が進行するという問題に直面しています。
その解決手段として、会議では「オンデマンド交通」の導入について検討がなされました。

しかし、必要な方がデジタルデバイスを使えるのかという問題や、試験的な導入であっても、既存のバス路線がなくなってしまうのではないかという不安もあり計画は頓挫しました。バスに乗る人を増やそうという地域の方針に舵を切られ、この会議はなくなりました。
参照：川西市次世代型移動サービス推進会議

【川西市の”オールド”ニュータウンとバス路線】

■ オンデマンド交通
全国でこのような交通問題が多発しており、その解決方法として注目され、各地で実証試験がなされています。しかし、結局ニーズを満たせなかったり、「タクシーでいいんじゃね？」ってなったりとあまり進んでいないのが現状です。昔、建設委員会の視察でオンデマンドバスを見学しましたが、確かにちょっとめんどいなと感じました。
参照：デマンド交通の運行支援

例えば、車両自体も乗用車タイプからこのようなゴルフカートのようなものまであります。これが街中を自動でノロノロ走っていたらちょっと便利かも…と思っちゃった。

引用：鎌倉市

ちなみにデマンド「要求」、オンデマンド「要求あらばすぐ」というものです。

■ ラストワンマイル問題と”MaaS”
ラストワンマイル問題とは、ワンマイルは約1.6kmですが、具体的距離よりも主要な駅から自宅までの「最後の移動」をどうするかという全体課題です。物流業界でも同じ課題があります。高齢化や免許返納数もそうですが、タクシー運転手そのものが減っている現状があります。

引用：ワンマイルモビリティ

タクシー滅亡してるやん！と思ったあなたは注意です。こういった資料では、Y軸マジックを使って与える印象を変えてきますからね。MAX38万➡22万に減少しています。ただ、減少していることは確かです。

こういった現状からオンデマンドの話が出てきました。最近では、全体を通じたシームレスな移動手段を「MaaS（マース）」と呼びます。Mobility as a Serviceの略で、国土交通省による定義では、ICTを活用したマイカー以外の交通手段を1つのサービスとして捉え、切れ目なくつないでいく新たな移動の概念とのこと。

まぁ、わかるようなわからないような…MaaSと言う言葉が出てきたら、こういった背景があって出てきた言葉なんだと思ってくれたら良いです。

■ 川西市地域公共交通会議
「ちこうかいぎ」と略されていますが、こちらは道路運送法（9条の3）と地域公共交通の活性化及び再生に関する法律（活性化再生法）の規定に基づき開催されます。これまでに結構な頻度で開催されています（リンク）。

地域の需要に応じたバス等の旅客輸送の確保その他旅客の利便の増進を図り、地域の実情に即した輸送サービスの実現に必要となる事項に関する協議、活性化再生法に規定する地域公共交通計画に関する協議等を行うため開かれる会議で、規則もしっかり整えられています。

つまり、交通計画を立てるための会議体でした。

今回の議案は、付属機関にあった次世代型移動サービス推進会議を終了し、この地域公共交通会議をもってくるとなったのです。
では付属機関とはなにか？

川西市付属機関条例により定められており、地方自治法によって規定されています。
【地方自治法第138条の4】
執行機関（市長側）の附属機関として自治紛争処理委員、審査会、審議会、調査会その他の調停、審査、諮問又は調査のための機関を置くことができる。
審査：行政処分のチェック
審議：政策の諮問（アドバイス）

付属機関となることで、市長への政策アドバイザー的な位置づけとなります。

オンデマンド交通はなくなりましたが、令和元年の頃より、自動運転の導入を見据えてのことでした。
まぁ、自動運転の活用は誰にでも思いつくところですね。これに加えて近年では「ライドシェア」が活発化していますね。

引用：第1回 川西市次世代型移動サービス推進会議（令和元年）

特にニュータウンは袋小路のような状態になっていますし、自動運転車との相性も良いと思います。

ふらっと行ってふらっと移動できる感覚ってやっぱり大切ですよね。オンデマンドというのがしっくりこない感じもわかります。
一方、海外では無人運転のタクシーですら実装されているわけですから、周回するようなバスであれば実装もできそうに思えます。

ちょっとそこまで行くのに「有人」だと気を使っちゃいますよね。一方、無人だったら遠慮なく使える…こんな方もいるのではないでしょうか。

これらは結局、「財源」の話になります。
いろいろな市民の方の意見・要望がありますが、多くが「財源」を理由に実施できないとされます。なぜ財源がないのか、それは日本の経済が低迷しているためです。なぜかと突き詰めたら、結局、政治となるわけです。だからこそ、政治に参加してくださいと伝えています。

日本を救うための政治をしましょう。

最後までお読みいただき、ありがとうございました。
素敵な1日でありますように。
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