こんにちは。兵庫県川西市議会議員の長田たくや（ながたく）です。
外国人免許切り替え制度（以後、外免切替）について、改めて整理してみました。

■ 外免切替と国際免許の違い
どちらも外国で車に乗るための制度ではありますが、外免切替は海外の運転免許証を持ち、その国に3か月以上滞在していたことが確認できれば、適性検査・交通規則・運転技能の試験を経て切り替えが可能です。
一方、国際免許はジュネーブ条約加盟国同士でのみ有効です。

なお、中国・ベトナム・ミャンマー・ネパールなどは、ジュネーブ条約に参加していないため、外免切替が必要となります。当初はアメリカ・欧州の駐在員が中心でしたが、中国人の利用が増え、近年ではベトナム人が急増しています。

■ 10年間で大幅に増加
外免切替者は令和6年に7万5,905名となり、過去10年間で約2.5倍に増加しています。

• 1位ベトナム：1万5807件
• 2位中国：1万1247件
• 3位アメリカ：4250件

■筆記試験が非常にゆるい
適性検査は20か国以上の言語で受験でき、〇✕式の知識確認10問中7問正解で合格。
合格率は90％（出典：共同ニュース）

■ 旅館の住所でも免許が取れる
現行のルールだと、宿泊先の一時滞在証明書や旅館の領収書を「居住履歴」として、外免切替の手続きが可能です。

外免切替をめぐっては制度上の不備が指摘され、警察庁の楠芳伸長官は5月22日、「住所確認書類は申請者の国籍を問わず住民票の写しを原則とし、観光目的の申請は認めない」と発表しました。
➡遅くないか？
参照：外国籍ドライバーの相次ぐ事故で分かった「外免切替」のゆるさ　日本の免許手に入れようと「ツアー」も？

なお、実技試験は必要とされてはいます。パスできる国もありますが、ジュネーブ条約に準拠していない中国やベトナムは必要となっています。むしろそこが一番落とされる可能性があるとのこと（参照：外国人ドライバー支援機構より）

■ 公明党と外免切替制度に関する疑念
公明党は、「所管は国交省ではなく警察庁であると明確に答弁をいただいた。ネット上では『公明党が国交相のポストを持っていて外免切替の制度を所管しているから審査が簡単になった』と述べられているが、事実ではない」とのことです。
➡なぜこのような疑念が生じたのか、背景をしっかり考える必要があります。
参照：外国免許切替「公明党が簡単にさせた事実ない」公明

■ 外国人による交通事故が過去最大
警察庁によれば、日本での外国人ドライバーの関与する交通事故は過去5年間で30％増加し、2024年には7,286件に達したとのこと。
昨年の事故では死亡事故が54件、重傷事故が486件発生。日本の運転免許証を保有する外国人住民の数が、昨年末までに過去最高の125万人に。

【昨年事故に関与した外国人ドライバー】
90％（有効な日本の運転免許証）
3.6％（無免許または無効な資格）
3.1％（国際運転免許証）

【国籍別TOP3】
中国人 1,697件
韓国人 1,227件
ブラジル人 1,065件
参照：外国人ドライバーが関与する交通事故が5年間で30％増加

■ 外国人の事故率は高い
日本人と比較すると、外国人の事故率はおよそ4～6倍高い水準にあります。
参照：レンタカーの交通事故について～外国人によるレンタカー事故を考える～

確かに仕事上、必要な方もいるのは事実でしょう。
ホテルの住所で免許証を簡単に認定していたとは…さすがに問題があるでしょう。

このようなことを決めているのも政治なのです。つまり、「日本人ファースト」で考えていない結果なのです。
すでに免許証を交付された方についても、住所確認を再点検する必要があると私は考えます。

（余談）
私も国際免許を取得して、マレーシア（ジュネーブ条約あり）にてユーラシア大陸の最南端（ジョホールバル）を目指しました。どんな車が乗れるのかなぁって期待していたら、ホンダのインスパイヤだった。嫌じゃないけど、せっかくの海外だし見たことない車に乗ってみたかったな＾＾

湿気で曇るわ、道がわからんわで大変でしたが、なんとか事故なく無事に返却できました。

こんにちは。兵庫県川西市議会議員の長田たくや（ながたく）です。
外国人免許切り替え制度（以後、外免切替）について、改めて勉強しました。

最後までお読みいただき、ありがとうございました。
素敵な1日でありますように。
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