こんにちは。兵庫県川西市議会議員の長田たくや（ながたく）です。
6月議会の一般質問では、川西市における教科書選定の実態について確認しました。

■ 教科書選択の実態
教科書選定の最終決定を行うのは「川西市教育委員会」です。
その前段階として、川西市と猪名川町で構成される「川西地区採択協議会」が詳細な協議を行い、結論として「選定理由書」を作成します。
その協議会は、「調査研究資料」を参考にします。

この調査研究資料では、各社の教科書について項目ごとに〇をつけて評価します。
私は令和2年から令和7年までの選定資料を確認し、その評価結果を集計しました。

令和7年：中学校教科書選定
令和6年：小学校教科書選定
令和3年：中学校教科書選定
令和2年：中学校教科書選定

そして次のような結果となりました。

その結果、〇の数が最も多かった会社の教科書が、すべてそのまま採択されているのです。
私はこの状況に対して、「採択協議会が調査研究資料のカーボンコピーとなっていないか」と意見したわけです。

■ 選定責任の所在があいまいになる
採択協議会は、各メンバー名は明らかになっています。
一方で、調査研究資料は「代表名のみ」の記載となっており、具体的な作成メンバーは不明です。
つまり、メンバーが明らかではない資料が、評価基準そのものを左右するのです。ゆえに、思想的な偏りがあっても気づかれにくく、透明性が欠けるじゃないかと感じました。

もちろん、作成メンバーを非公表とするのは、外部からの圧力や不当な働きかけを防ぐため、一定の合理性はあると思います。だからこそ、採択協議会のメンバーが責任を持って、その資料の妥当性や公正さをしっかりチェックすべきではないでしょうか。

せっかく頂戴している教科書に対する市民の意見があります。その声を採択協議会としてしっかり反映することこそが、「市民が求める教科書」に近づく第一歩ではないでしょうか。

【川西市の教科書採択の基本方針】
川西市の定める「令和7年度使用教科用図書採択に関する方針及び組織」では、調査研究資料については「参考に」とあります。
また、「十分な調査研究を行い、慎重に採択する」と記載されています。
参照：令和７年度使用教科用図書採択に関する方針及び組織について

しかし、実際の採択結果が4年連続で調査研究資料と一致していることを考えると、
「慎重に調査したうえでの独自判断」がなされているのか疑問が残ります。

実際の採択委員会がつくった”選定理由書”がこちらです。

細かいですが、どうでしょうか。”歴史”の教科書の選定理由としてこれで良いのかなぁと感じますね。

■ 教育基本法と学習指導要領を見てください
教育基本法では、法律に「教育の”目標”」が定められています。

また、学習指導要領には、歴史教育の目標として以下のような記載があります：

「我が国の歴史に対する愛情、国民としての自覚、国家・社会・文化の発展や人々の生活の向上に尽くした歴史上の人物と現在に伝わる文化遺産を尊重しようとすることの大切さについての自覚など・・・」とあります。

しかし、現在の選定理由書を見る限り、こうした観点が明確に評価されているとは言えるでしょうか？
私が一般質問でこの点を問うと、「観点評価（２）に包括されている」との回答でした。
いやいや、どう考えても国への愛情、国民としての自覚という項目がないと思います。

この選定理由書の評価項目は、毎年変わるとのことです。以上の点を踏まえ、今後も、川西市の教科書選定が透明性を高め、責任をもって行われるよう、引き続き提案・検証していきます。

最後までお読みいただき、ありがとうございました。
素敵な1日でありますように。
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