金井たかし（高志）の「江戸川区情報」江戸川区議会議員・弁護士・行政書士

ルンビニー学園幼稚園卒・江戸川区立下鎌田小学校・瑞江第三中学校卒・都立両国高校卒（金井たかし（高志）のその後の経歴プロフィールを見る）［「たかし」は「高い志（こころざし）」と書く「高志」です。］

令和8年1月16日、江戸川区議会子ども支援・教育力向上特別委員会の視察として、渋谷区が進める「部活動地域展開」の取組みを調査してまいりました。

私は江戸川区議会議員として、これまで決算特別委員会などの場で、江戸川区の部活動の地域移行に関する予算が組まれているにもかかわらず、その執行率が低迷している現状を指摘してきました。

地域移行・地域展開が進まない要因は、学校現場から地域へとクラブ活動の主体を移す際の実効性のある「受け皿」と、質の高い「指導者の確保」が具体化できないことにあると思われます。今回の視察では、これらの課題を先進的に解決しようとする渋谷区の仕組みを理解することができました。

渋谷区では、令和3年にシブヤ部活動改革プロジェクトの推進団体として「一般社団法人渋谷ユナイテッド」を設立し、令和6年4月からは「一般財団法人渋谷区スポーツ協会」がその事業を継承しています 。

渋谷区では、スポーツ庁の指針に基づき、従来の「地域移行」という言葉を、地域全体で生徒を支えるという理念をより的確に表す「地域展開」へと変更しています。これは、単に場所を学校外に移すのではなく、地域のリソースを活用して生徒の活動機会を保障・充実させるという明確な方向性を示すものです。

今回の視察で私が最も関心を寄せたのは、指導者の採用と管理の仕組みです。

渋谷区では、専門的な経験を持つ「ユナイテッドコーチ」を平日・休日に配置しています。このコーチの確保においては、区のスポーツ協会に加盟する競技団体からの参画を促しており、メインコーチやサブコーチとして地域の専門人材を組織的に登用するスキームが構築されています 。また、指導者人材採用については、専門の団体に依頼しているということでした。

また、指導者が技術指導に専念できるよう、多層的な支援体制を整えていて、クラブマネージャーの配置で、学校、保護者、指導者を繋ぎ、事務管理や安全管理などの運営業務を担うマネジメント人材を各校に配置しているということでした。

（地域展開に関して視察をした渋谷区立原宿外苑中学校です）

渋谷区では令和8年度までに全区立中学校（8校）での配置を予定しており、着実に展開を進めています 。一方、江戸川区においては、予算が計上されながらも、具体的な指導者の採用や、教員の負担を確実に軽減するためのマネジメント体制の構築が未だ十分とは言えない状況です。

今回の視察を通じて、地域のスポーツ団体や企業・大学と連携し、指導者だけでなく運営を支える「人」の仕組みを財団等の公的枠組みで担保することの重要性を再認識しました。

また、部活動として、スポーツではない部活動として、デジタルクリエイティブ、料理・スイーツマスター、アニメ・声優という部活動などが提供されており、そこでは、企業（㈱ＭＩＸＩ）、料理専門学校（服部栄養専門学校）、アニメ等の専門学校（アミューズメントメディア総合学院）などが支援団体として協力してくれていることも素晴らしいことと思いました。

江戸川区には様々な専門学校があることから、それらの学校の支援により、今までのスポーツ部・文化部にはない新しい部活動領域が地域移行後には考えられるのではないかと思います。

江戸川区においても、責任の所在を明確にした上での外部委託のあり方を整理し、子どもたちが多様なスポーツ・文化活動に親しめる環境整備ができるよう。区議会議員として尽力をしていきたいと思います。（筆者金井たかし（高志）のプロフィールを見る）

「金井たかし　江戸川区の政策研究（金井たかし公式HP）」

金井たかし（高志）　江戸川区議会議員・弁護士・行政書士・武蔵野大学法学研究所客員研究員（元 武蔵野大学法学部･大学院教授　元LINE(株)監査役　［高い志（こころざし）で、また、豊富な弁護士経験で、江戸川区政に貢献）］　

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