神戸市会議員【東灘区】

元神戸市立小学校教頭のやのこうじ（矢野浩慈）です。

先日の3月6日に、私が所属するこうべ未来市会議員団を代表し、水道局に質疑を行いました。

以下に質疑の内容を添付させていただきます。

質疑の動画←クリック

 【質疑内容要旨】（水道局）

１．これまでの経営改善

人口減少や節水機器の普及などに伴う給水収益の減少や物価高騰による維持管理費の増加など水道事業を取り巻く環境は極めて厳しい状況である。

さらには新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響を受け、予想以上に大幅な給水収益の減少があった。

このような状況の中、「中期経営計画 2023」に掲げた取り組みを前倒しで実施する「水道局緊急経営改革」を実施し経営改善に取り組んだところだが、水道局においてはそれ以前から不断の経営改善に取り組まれており、その結果もあってコロナ禍においても料金改定をすることなく乗り切れたと考えている。

これまでの長期にわたる経営改善について、その取組みと効果について改めて伺いたい。

（再質問）料金改定に至った背景

これまで経営改善に十分に取り組まれたが、この度、料金改定並びに企業債発行という結論に至ったのは、想定以上の人口減少や生活様式の変化、水道施設の老朽化に伴う市民生活への影響などあらゆる面から十分に検討した苦渋の決断であったものと理解している。

水道局ホームページにおいて、料金改定に至った経緯についてイラストを用いながらわかりやすく解説いただいているが、改めて、経営改善努力を尽くしてもなお、料金改定という結論に至った経営環境を取り巻く状況の変化について具体的に伺いたい。

２．丁寧で分かりやすい広報

料金改定は利用者に負担を求めることになるため、ご理解とご協力をいただくために丁寧でわかりやすい広報が不可欠である。

広報は、世代ごとや単身世帯、子育て世帯など世帯の種類ごとなど様々なターゲットに適した手法で広報することが効果的と考えている。

これまで水道局では、水道局のキャラクターである一滴ちゃんを活用した親しみのある広報や、子どもをターゲットとした体験型の広報など様々な手法で広報しており、非常にわかりやすく評価しているところである。

料金改定についても、ターゲットごとに手法を変えた広報が必要と考えているがどのような広報を考えているのか伺いたい。

３．施設更新費用を安価にする取組み

高度経済成長期に布設した配水管など多くの水道施設の更新時期を迎えており、更新費用が増大しているところである。

安全安心な水を届けるためには施設の更新が欠かせず、そのため費用がかかってしまうことは仕方がないこと理解しているが、少しでも更新費用を安価にするための取り組みは必要である。

施設の損傷や劣化を早期に発見し補修することで長寿命化が図れ、長期的に更新費用を安価にできると考える。

特に神戸においては、起伏差が大きいことなど、施設が多く必要となる要因があり、例えば配水池は127か所と、他都市と比較しても多くなっていると聞いている。

令和６年度予算案においても、施設の予防保全に積極的に取り組む内容が含まれているところであるが、具体的にどの程度の長寿命化を目標として施設の予防保全に取り組み、どの程度のコスト削減効果を見込んでいるのか伺いたい。

４．さらなる業務の効率化

水道局ではこれまでにも給水装置工事申請の電子化やリモート検査及び検査予約システムの導入などに取り組み、お客様サービス向上を図ってきたことは大いに評価している。

令和６年度においても、AI 自動音声応答システムを活用した給水相談電話対応業務や給水装置工事審査へのさらなるAI 導入に向けて着手し、お客様サービス向上を図るとのことだが、お客様サービス向上だけが目的となって職員の負担が増えるようなことがあっては、他の業務に影響し、かえってお客様サービスを低下させることにつながってしまうかもしれない。

お客様サービス向上は業務の効率化とセットで考えることも重要と考えるが、これらの取組みによってそれぞれどのような業務効率化の効果を見込んでいるのか伺いたい。

（再質問１）財務会計システムの再構築

一方で、お客様サービスの向上に直接つながるわけではないが、内部事務においても非効率な業務の改善は費用の削減や職員の士気低下を防ぐ効果があると考えている。

水道局が使用している財務会計システムは稼働から約20年が経過しており維持管理が困難になっていると聞く。

そのため、財務会計システムを再構築するとのことだが、再構築にあたってはこれまでの業務を十分に見直し、非効率な業務を改善できるようなシステムにすべきと考える。

財務会計システムを再構築することでどのような業務の効率化が期待できるか伺いたい。

（再質問２）DXを活用したさらなる業務効率化の推進

内部事務においてもDXを積極的に活用し、職員の負担軽減、より困難な業務への注力化を図る見直しは積極的に続けてほしいと考えているが、水道局の方針についてお伺いしたい。

最後までご覧いただきありがとうございました🙇‍♂️

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