2026/7/17
府中市議会議員（国民民主党所属）の ゆうきりょう です。
今月、府中市で国民健康保険に加入している世帯に対し、新年度の国保税（国保料）の納付書が届いていると思います。その国保料の引き上げに驚いている世帯の方も、多数いらっしゃると思います。そんな市民の方から、以下のご意見をいただきましたので、紹介します。
★課税所得が増えてはいるが、まさか年間６万円の引き上げとは（市民の声から）
本日、市から令和８年度国民健康保険納税通知書が届きました。通知の中身を見てびっくりしました。昨年と比べると私と家内の分を合わせて6万円ほど値上がりしていました。
今年は医療費控除がなかったので課税所得額が5万円ほど増えてはいるものの、6万円の値上がりはショックです。同封されていた「国保だより」によると、府中市は元々保険料が安く、国と都からの指導により段階的に上げていくというようなことが書いてありました。その主旨は理解するものの、何の予告もなく年間6万円、月額で５千円の値上がりは年金生活者には痛いです。しかも令和10年、12年とさらに増えていく旨が書かれています。市議会ではどのような議論があり、どう決着したのでしょうか？（市民の方からのご意見から）
～恐らく、府中市で国保に加入している世帯の方は、こうしたご感想の方が多いのではないでしょうか。私も国保に加入していますが、国保税が年間１１万７千円も引きあがりました。ちなみに国保税の改定（引きあげ）については、今年２月の府中市議会で提案され、一部の会派は引上げに反対しましたが、賛成多数で可決されました。私が所属する会派「自由クラブ」は３名の議員（ゆうき、杉村、山本）が、その引き上げに反対しました。
府中市の市民の方が加入している、国民健康保険は東京都が運営し、その国民健康保険（国保）料金は、医療費の増加や国の制度改革に伴い、近年値上げ（引き上げ）の傾向が続いています。 特に直近の動向として、2026年度（令和8年度）から「年間上限額（賦課限度額）」が110万円へと引き上げられたことや、東京都と各自治体が進める「負担の統一化」が大きな要因となっています。
②引上げの対象者・・ 年収約1,170万円以上の高所得世帯が主な対象です（4年連続の上限引き上げ）。
③内訳:・・医療分の上限が1万円引き上げられ67万円になりました。
①影響・・独自補填を減らして「東京都が示す標準保険料率」に近づけるため、多くの区市町村（府中市、国分寺市など）で段階的な値上げや税率改定が実施されています。
②試算:・・仮に自治体独自の繰り入れを行わない場合、都内加入者1人あたりの平均保険料は前年度比で約4.6％（約8,353円）の値上げになると試算されています。
独身税とネット上で言われるのは、子どもを持たない独身者や子育てを終えた世代が直接的な給付を受けられないため、負担だけが増える不公平感が生じているからです。また強制的に徴収されている形で、実態としては「新しい税金」と受け止められている点も理由の１つ。さらに、未婚化、晩婚化が進むなかで、独身でいることへのペナルティーのように感じられる心理的反発もある。（朝日新聞デジタルから抜粋）
国民健康保険制度は、被保険者の年齢構成が高く医療費水準が高いことや被用者保険等と比較し被保険者の所得水準が低く、保険税の確保が困難であることなどの構造的な問題から、厳しい財政運営となり、一般会計からの ※法定外繰入金（令和6年度決算時・約35億円）による赤字補填（以下「赤字補填」といいます。）を行い運営しています。
平成30年4月に、国民健康保険制度改革がなされ、赤字補填を行っている自治体は、「国保財政健全化計画」を策定し、赤字補填額の削減・解消を計画的に行うよう国民健康保険財政の健全化の取組が求められています。
本市においては、東京都内26市の中では、一人当たり所得は平均より高いものの、一人当たりの保険税額は低くなっています。一方で、一人当たり法定外一般会計繰入金額が高くなっており、国保財政の安定的な運営を確保するため、計画的に赤字補填額の削減・解消を行う必要があります。
※法定外繰入とは
国民健康保険の運営財源は、本来「加入者が支払う保険料」と「法律で義務付けられた公費（法定繰入）」で賄うのが原則です。しかし、国保は他の医療保険に比べて「高齢者」や「所得の低い層」が多く加入しているため、医療費の支出に対して保険料収入が不足しやすく、構造的に赤字になりやすい特徴があります。
財政健全化に向けた国民健康保険税率等のあり方について、府中市国民健康保険運営協議会に諮問し、市へ答申書の提出がありました。
①府中市は、多摩26市において、1人当たりの所得は平均より高いが、保険税率等を低く抑えており、その結果、法定外繰入金が極めて多い状況にある。国及び東京都が国民健康保険財政の健全化の観点から令和17年度までに法定外一般会計繰入金の解消を求めていることから本市における税率等の見直しが避けられない。
②被保険者の混乱や心理的負担を考慮し、2年ごとに税率等を見直すことが適当である。
③子ども・子育て支援納付金課税額については、国並びに東京都から提示される数字を踏まえた税率等を適切に設定すること。（以上、市のHPより）
★要望内容の例・・街のライフライン（鉄道駅、バス停車場、道路、信号、カーブミラー設置、公共施設など多数）、市の福祉制度に関すること、小中学校に通うお子さんに関すること、幼稚園、保育所、学童保育、介護、障害者福祉、公共行政のサービスに関することなど、なんでも結構です。※ただし要望内容によっては、私のほうで整理修正、あるいは取捨選択する場合もありますが、どうかご了承ください。 メールアドレス yuki4551@ozzio.jp まで
※府中市議会議員 ゆうきりょう の朝の駅頭市政報告は、原則、毎朝下記の予定で行っています。駅頭では「市政通信」を配布しています。お気軽にお声をおかけください。ただ雨天時や、自身の都合により中止の場合もあります。
月曜日・・西武線多磨駅東口
火曜日・・京王線多磨霊園駅南口
水曜日・・京王線東府中駅北口
木曜日・・西武線多磨駅西口
金曜日・・京王線多磨霊園駅北口、※原則、朝５時～８時まで
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