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浜田議員の問題意識を受けて、浜田聡事務所より警察庁へ下記質問をお送りしました。

【質問内容】

①外免切替件数について、

https://www.npa.go.jp/publications/statistics/koutsuu/menkyo/r05/r05_main.pdf

令和5年の国外運転免許証の外国人に対する交付件数は上記資料で拝見したのですが、このうち、外免切替件数は分かりますでしょうか。

外免切替件数の直近１０年の推移が知りたいです。

②道路交通法第97条の2第3項にある、「自動車等の運転に関する本邦の域外にある国又は地域の行政庁又は権限のある機関の免許を有する者」

の対象国及び、「自動車等の運転に関する」という定義が知りたいです。（車の種類などの定義）

③交通事故の件数のうち、外免切替で日本の運転免許を取得した人の割合に関する統計調査があれば詳細が知りたいです。

（無ければ、その旨お知らせください。）

④外免切替で運転免許試験の一部が免除された場合の実際の試験内容が見たいのですが、過去問等を共有頂く事は可能でしょうか。（知識確認試験等）

本日警察庁より回答が参りましたのでご紹介します。

【回答】

① 国外運転免許証の交付件数と外免切替件数について 

国外運転免許証の交付件数のうち、日本の運転免許証の取得に当たり、外免切替手続を経たものかどうかは統計として把握していません。 

②－１ 「本邦の域外にある国又は地域」の対象について 

運転免許を発給している国又は地域であれば、制限はありません。

②－２「自動車等の運転に関する本邦の域外にある国又は地域の行政庁又は権限のある機関の免許」の定義について 

「自動車等」とは、「自動車及び一般原動機付自転車」を指し（※）、「自動車等の運転に関する本邦の域外にある国又は地域の行政庁又は権限のある機関の免許」とは、本邦の域外にある国又は地域（以下「外国等」という。）においてそれらを運転することができる免許を意味します。

なお、我が国と外国等の間には、免許制度、試験制度等に相違があることから、外免切替申請に当たっては、申請者の有する外国免許により運転できる自動車等の種類のうち最高の大きさ（排気量、構造等）のものの運転に関する我が国の免許を直ちに申請するのではなく、申請者が我が国で運転しようとする車両の種類を確認した上で、我が国の免許で運転できる自動車等の内容及び運転に支障がないことの審査（技能確認）に使用する車両等について十分に説明したうえで申請させることとしています。

※道路交通法（昭和35年法律第105号。以下「法」という。）第84条第１項参照。自動車の種類については、法第３条及び道路交通法施行規則（昭和35年総理府令第60号。以下「規則」という。）第２条を、一般原動機付自転車については、法第２条第１項第10号イ及び第18条第１項並びに規則第１条の２を参照。 

③ 「交通事故の件数のうち、外免切替で日本の運転免許を取得した人の割合」について 

統計として把握していません。 

④ 「外免切替で運転免許試験の一部が免除された場合の実際の試験内容が見たい」について 

知識確認問題例の一例を送付します。なお、これらは実際に使用されている問題例のため、その取扱いには十分注意していただくようお願いします。 

※頂いた一例について、こちらでのご紹介は割愛しますが、拝見した限り「かなり簡素な確認」という印象です。

⑤ 「知識確認の問題を作成するに当たり、何か基準となるようなものはあるのか」について 

知識確認の問題は、学科試験問題のうち、日本で運転するために必要となるものを抽出しています。

補足ですが、質問で送った内閣府の交通安全白書について、下記のとおり直近を含め詳細の資料を頂きました。

今しがた、警察庁、内閣府、国土交通省へ外国人のレンタカー等による交通事故に関する調査資料の最新版について浜田聡事務所より問合わせました。

以下は参考
▼内閣府が発行している交通安全白書https://t.co/tCbclfVhW9https://t.co/0ydBJsj35Z… https://t.co/R70g63ifeI

— 村上ゆかり (@yukarimurakami5) 2024年10月22日

↑にある通り、外免切替は外国で発給した免許ではなく、日本で発給した免許であり、内閣府の交通安全白書の事故件数は「国際免許」または「外国免許取得者」のため、外免切替で日本の免許証を取得した外国籍の人が何人いるか、そのうち事故を起こした人が何人いるのかは含まれていません。

つまり、外免切替が急増しているかどうか、外免切替により運転免許を取得した外国籍の人がどの程度事故を起こしているかという統計は一切ないという事が分かりました。

引き続き問題提起及び発信を続けて参ります。