【視察レポート】

みなさんこんばんは🙇
新宿区議会議員のおやまだ静香です！
本日は大阪府豊中市にて、朝の見守り事業について視察を行わせていただきました。

chat GPTにブログを書いてもらいましたので、報告します！

「小1の壁」を乗り越える豊中市の挑戦 ー 子育てしやすさNo.1都市を目指して

「子育てしやすさナンバーワン」を掲げる大阪府豊中市を訪れ、
小学校入学時の“時間の壁”を解消するために実施されている「朝7時開門」事業や、放課後施策についてお話を伺いました。

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🌅 朝7時開門 ― 保護者の働き方に寄り添う新しい学校のかたち

豊中市では、昨年4月から市内39校すべての小学校で朝7時に校門を開ける取り組みを始めています（1校は今年度休止中）。
体育館や多目的室を開放し、警備会社に委託した見守り員2名が児童を見守る仕組みです。

子どもたちは朝の1時間、タブレットで学習したり、読書やトランプをしたりと自由に過ごします。
教職員は関与せず、8時になると自分の教室へ向かいます。

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💰 運営体制とコスト

令和7年度の予算はおよそ9,768万円。
ほとんどが見守り員の配置経費で、見守り員2名の人件費です。
校門に配置する警備員の予算は、既存配置の時間を工夫した為、追加人件費は無いそうです。

見守り員は40代の主婦層が中心で、全校共通で2名体制。
「1人では緊急対応が難しいため、減らすことは考えていない」との説明がありました。
安全を最優先する姿勢が印象的でした。

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📊 利用状況と保護者の声

1日あたりの平均利用者は、
• 昨年4月：1.67人
• 今年4月：3.65人
• 10月時点：4.87人

と、着実に増加しています。
NHKで取り上げられたことをきっかけに、認知度が一気に広がったそうです。

アンケートでは、791人中251人が回答し、
「本当に助かっている」「長期休暇にもやってほしい」といった声が多く寄せられた一方、
「保護者付き添いの必要性」については疑問視する声もありました。

昨年度は長期休暇中の実施はありませんでしたが、今年度からは長期休暇も開始し、50日間の実施を拡大する予定です。

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🗺️ 利用の地域差 ― 駅距離と所得の影響

興味深かったのは、利用の地域差です。

１日の利用が20名程度と多いところもあれば1年を通して0だったところもあり、地域特性なのかな？と感じてしつもんをしてみました。

利用が多いのは「豊中駅〜岡町駅周辺」の駅近エリアで、共働き世帯が多く、通勤時間も長い地域。
一方で、勤務地が多い大阪市に近いエリアや高所得層の多い住宅地では利用が少ないとのことでした。

これは新宿区で事業を開始する際にも参考になる情報だと思いました！

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🚸 「子育ての社会化」と安全最優先の姿勢

豊中市がこの事業を進める背景には、
人口減少の中でも「社会増（転入人口）」を増やすために、“子育てしやすいまち”としてのブランドを確立するという戦略があります。

保育園と小学校の「時間の壁」をなくし、親の就労継続を支える。
そして、子育てを家庭だけで抱え込まず、**社会全体で支える“子育ての社会化”**を実現しようという考え方です。

同時に、「効率よりも安全を優先する」運営姿勢が徹底されており、
全校共通で最低2名体制を維持する方針にも、行政としての責任感が感じられました。

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💬 所感 ― 新宿区への示唆

豊中市の取り組みは、
子育て支援を**“就労支援と安全管理の両立”**という現実的な視点で設計していることが特徴です。

新宿区で同様の仕組みを導入する場合、
一律ではなく、地域の共働き率や通勤特性に応じたモデル校導入が現実的です。

また、豊中市が“朝食なし”の運用である点を踏まえると、
新宿区では「軽食やドリンク付きの朝の居場所」を組み合わせることで、
さらに子どもの生活リズム支援につなげる可能性も感じました。

品川区では朝食の提供を検討されている為どうなるか注目していきます！！

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✏️ まとめ

「朝7時開門」は、数字以上に保護者の安心と信頼を生み出す取り組みです。
効率や費用対効果だけを追わず、安全や安心と支援のバランスを取る豊中市の姿勢から、
多くの学びを得ることができました。

新宿区でも、地域の実情に即した「小1の壁」対策を検討し、
子どもたちと保護者の毎朝を少しでも安心にできる仕組みを考えていきたいと思います。

私も、決算特別委員会で朝の小1の壁、開門時間を早める施策について質疑をしたことがありますが、新宿区では学校の先生方がご厚意で早めに開門してくれているところが多くあります。

教員の働き方改革の面で言うと逆行してしまっている為、実情を把握して豊中市のような事業が必要かどうか、検討して頂きたいです。

本日こども家庭課長と教育指導課長も一緒でしたので課長のお話を聞きたかったのですが、明日は同行されないようで先に東京に帰られました。

委員会の場でまた議題に上がると思いますのでよく伺いたいと思います！！

明日は泉大津市のシープラを視察させていただきます📣
図書館ですね！

#新宿区議会