[ＮＨＫ党マニフェスト]
際限がない公⾦チューチュー政策を量的に削減し、減税財源を確保するため、概算要求時に防衛予算・警察予算を除くマイナスシーリング3％（翌年以降はゼロシーリング）の義務付けを求めます。 

1. 提案の背景と目的

a. 公金チューチュー政策とは

「公金チューチュー政策」は、過剰な公的支出や特定の団体・事業への不適切な補助金支出を指します。これらは、しばしば利益誘導や非効率な運用につながり、国民の税負担を増加させる要因となっています。

b. 現行の予算要求の課題

現在、各省庁の予算要求は前年実績を基準に増加する傾向があり、無駄な支出が見直されることなく継続されています。このような状況では、財政赤字が拡大し、減税や他の重要な政策への投資が困難になります。

c. 提案の目的

この提案は、概算要求の段階で防衛予算と警察予算を除く支出の削減を義務付けることで、財政の健全化を図り、減税財源を確保することを目指しています。

2. 具体的な内容

a. マイナスシーリング3％の義務付け

• 内容: 概算要求時に、防衛予算・警察予算を除き、各省庁の予算要求額を前年実績比で3％削減することを義務付けます。これにより、各省庁に効率的な予算編成が求められ、無駄な支出が抑制されます。
• 翌年以降のゼロシーリング: 初年度に3％の削減を行った後は、前年実績を超える予算要求を原則として認めない「ゼロシーリング」を適用し、支出の増加を抑制します。

b. 防衛予算・警察予算の例外措置

• 理由: 防衛予算と警察予算は、国の安全保障や治安維持の根幹を担うため、例外的にシーリング対象外とします。これにより、国防力や治安の維持に影響を与えないよう配慮します。

c. 削減効果と財源確保

• 各省庁の予算要求を抑制することで、減税に必要な財源を確保します。これにより、個人や企業の税負担を軽減し、経済活動を活性化します。

3. 期待される効果

a. 財政健全化の推進

予算要求の削減により、無駄な支出が抑えられ、財政の健全化が進みます。これにより、将来的な国債発行の抑制や財政破綻リスクの軽減が期待されます。

b. 減税の実現

効率的な予算運用によって生じた余剰財源を減税に充てることで、国民の可処分所得が増加し、消費や投資が活性化します。

c. 行政の効率化

各省庁が予算削減を義務付けられることで、行政の運営効率が向上します。不要不急の事業や低効率なプログラムが見直されることで、国民サービスの質も向上します。

4. 課題と懸念

a. 必要な事業への影響

予算削減が義務化されることで、重要な事業や施策にも削減圧力がかかる可能性があります。

• 対策: 各省庁に対し、事業の重要性や効率性を評価する仕組みを導入し、削減対象を精査することで必要な事業を保護します。

b. 一部の分野での予算不足

医療、教育、社会福祉などの分野で、必要な予算が確保されないリスクがあります。

• 対策: 重点的な施策については例外的に増額を認める柔軟な運用を行い、国民生活への影響を最小限に抑えます。

c. 実現可能性の確保

各省庁が反発する可能性があり、制度の実現に向けた調整が課題となります。

• 対策: 政策の透明性を高め、国民への周知や支持を得ることで、各省庁にも協力を促す必要があります。