[ＮＨＫ党マニフェスト]
約1兆円の規模に膨れ上がったふるさと納税を廃止し、住民税の所得割の減税を実施するよう求めます。
1. 提案の背景と目的

a. ふるさと納税の現状と課題

ふるさと納税制度は、地方自治体への寄付を促進し、都市部から地方への税収移転を目的として導入されました。しかし、制度開始以降、寄付に対する返礼品競争が過熱し、寄付額が約1兆円規模に達する一方、以下の課題が指摘されています。

• 地域間の財政格差: 一部の自治体に寄付が集中し、他の自治体では財源が不足する現象が生じています。
• 本来の趣旨からの逸脱: 返礼品競争によって、制度の趣旨である地域振興や地方活性化よりも、納税者の返礼品目当ての利用が増加しています。
• 制度運営コストの増加: 手数料や返礼品のコストが増大し、地方自治体の純収入が減少する問題も指摘されています。

b. 提案の目的

この提案の目的は、ふるさと納税制度を廃止し、住民税の所得割を減税することで、全ての住民に公平な税負担軽減を実現することです。また、制度廃止により地域間の財政格差を是正し、自治体間の過度な競争を抑制します。

2. 具体的な内容

a. ふるさと納税制度の廃止

約1兆円規模に膨れ上がったふるさと納税制度を廃止し、地方税制度を整理します。これにより、自治体間での返礼品競争を防ぎ、住民税の本来の機能である地方自治体の安定した財源確保を回復します。

• 効果: 制度運営にかかるコスト削減や、不平等な税収配分の是正が期待されます。

b. 住民税の所得割の減税

ふるさと納税制度廃止による財源を活用し、住民税の所得割部分を減税します。これにより、全ての納税者に公平な形で税負担軽減の恩恵が行き渡ります。

• 例: 所得割の税率を一律で引き下げることで、特定の所得層や地域に偏らない減税を実現します。

c. 地方自治体間の財政調整

制度廃止後、財政基盤が脆弱な自治体への支援策として、地方交付税交付金の増額や財政調整機能の強化を行います。これにより、地域間の財政格差を抑えつつ、全国的な地方自治体の財政健全性を確保します。

3. 期待される効果

a. 公平性の向上

住民税の所得割減税により、全ての納税者が平等に恩恵を受けられるようになります。ふるさと納税制度では特定の利用者が大きなメリットを得る一方、多くの住民が間接的な負担を強いられていたため、公平性が回復されます。

b. 地域間の競争抑制と財政格差の是正

ふるさと納税廃止により、返礼品競争が終わり、地方自治体間の無益な競争が抑制されます。また、地方交付税交付金などの財政調整を通じて、財政力の弱い自治体への適切な支援が可能となります。

c. 税制の簡素化と行政コスト削減

ふるさと納税制度廃止により、複雑な運営手続きや管理コストが削減され、税制が簡素化されます。これにより、地方自治体や納税者にとっての事務負担が軽減されます。

d. 地方経済の安定化

減税政策を通じて住民の可処分所得が増加すれば、地域内での消費が促進され、地方経済が活性化します。特に、中低所得層にとって減税の効果は大きく、地域経済全体に良い影響を与えると期待されます。

4. 課題と懸念

a. 地方自治体の短期的な収入減

ふるさと納税を廃止すると、返礼品で人気のあった自治体では短期的に税収が減少する可能性があります。

• 対策: 地方交付税交付金の増額や一時的な補助金支給で、税収減少分を補填しつつ、財政の安定化を図ります。

b. 地域振興の代替手段

ふるさと納税を廃止した場合、地方自治体が取り組んできた地域振興策の代替手段を確保する必要があります。

• 対策: 地方特産品のプロモーション支援や観光振興策など、自治体が自主的に取り組む事業を支援する仕組みを導入します。

c. 納税者の反発

ふるさと納税の返礼品を目当てに利用していた納税者からの反発が懸念されます。

• 対策: 減税による恩恵が全ての納税者に行き渡ることを丁寧に周知し、制度変更の意義を十分に説明する必要があります。