2026.2.9 🟢徳島県議会２月定例会
⭕️事前　経済委員会
質疑項目　14
🔹観光スポーツ文化部
○つなぐ万博レガシー恒久化事業
○「阿波・徳島」観光コンテンツ整備事業
○徳島空港新二次交通整備促進事業
○インバウンド誘客の推進
○今こそ海外!国際定期便利用促進事業
5
🔹経済産業部
○46号権利の放棄について
○「徳島バッテリーバレイ構想」
○官民一体「ワンチーム徳島」
○新　物流高度化支援事業
○新うずしおイノベーションプロジェクト
5
🔹農林水産部
○議第45号漁業調査船請負契約について
○農林水産業者の生産性向上等に向けた投資への支援について
○スマート農業技術による持続可能な農業の実現
○海外展開強化による農林水産物輸出拡大の推進
4
計14

質疑全文

●●●●
経済委員会 質疑 事前 2026.2.9 10:30～
観光スポーツ文化部
元気とくしまの岡田晋です。
委員長の許可をいただきありがとうございます。
それでは
●観光スポーツ文化部
万博推進課に
◎ 「つなぐ万博レガシー恒久化事業」 についてお聞きします。
現在万代庁舎で展示している品々の有効活用のため県有施
設への移設や記録の公開・保存はとても大事だと思います。
今回の予算で計画している具体的な移設場所と展示期間を
お聞きします。
説明
本事業では、関西パビリオンの「徳島県ゾーン」で展示した作品や、海外パビ
リオンとの交流成果を本県の貴重な財産として適切に保存・活用して参ります。
具体的な移設場所については、展示物の特性や文化的背景を踏まえ、
・万代庁舎において、継続的に設置・活用するもの
・出展協力者の意向に基づき、期間限定で展示を終えるもの
・他の県有施設に移設を検討するもの
と分類し、例えば文化の森のような文化施設などで、展示期間と合わせて、検討
していくところですが、本県の万博出展の歩みを歴史的記録として広く公開して
参ります。
今後、県民の皆様はもちろん、県外からも多くの方々に訪れていただけるよう、
レガシーとしての価値を最大限に引き出す配置や運用に向け、調整を図って参り
たいと考えております。
わかりました。
- 1 -
大阪関西万博に行かれなかった方が県庁を訪ねて少し万博
に触れることが出来たと喜ばれていました。是非県民の方々
が多く集う県有施設での万博レガシー展示を数多く実施して
ください。
次に
観光企画課に
◎「新時代の「阿波・徳島」観光コンテンツ整備事業」につ
いて、事業費の内訳、委託料2,450万円。補助金2,000万円。
事務費250万円を令和7年2月補正と令和8年当初予算に分けて
計上したのはなぜでしょうか。
また、 「観光コンテンツづくり支援事業」の補助額につい
て、上限100万円との説明がありますので20件の支援が可能
だと理解してよろしいでしょうか。
説明
【観光企画課】
○岡田委員から、 「新時代の「阿波・徳島」観光コンテンツ整備事業」について、
ご質問をいただきました。当事業は、本県が誇る「歴史･文化」や「阿波おどり」 、
「観光大使」など、魅力と人気を備えた観光コンテンツ等の整備･活用により、国
内外からの観光誘客を図ることを目的に、５つの個別事業を考えております。そ
のうち、 「観光コンテンツづくり支援事業」と「テーマ別プロモーション事業」の
２事業を今年度の２月補正、その他３事業を来年度当初予算で計上しております。
２月補正で計上した理由としましては、国の交付金の状況や、事業者支援の観点
から早期に準備を進めたいことが理由となっております。また、 「観光コンテンツ
づくり支援事業」につきましては、観光コンテンツを造成する民間事業者などへ
補助を行う事業として、予算額2000万円で、補助額上限100万円を予定しており、
少なくとも20件の支援が可能となっております。以上でございます。
わかりました。
- 2 -
観光コンテンツの発掘と造成にはストーリー性も大事だと
思いますので是非ともそういった観点も取り入れていただき
たいと思います。
次に
観光誘客課に3点お聞きします。
◎ まず 「新規事業の二次交通整備促進事業」 についてです。
空港から観光地へのアクセス構築のための「新たな二次交
通」とはどういったものなのでしょうか。補助額2,000万円
の補助内容を教えてください。
説明
現在、国内外から本県に訪れる観光客が増加しており、徳島阿波おどり空港に
おいては、空港からの二次交通の整備が課題となっています。
空港のあるべき姿を検討する「徳島阿波おどり空港将来ビジョン検討会議」や
空港利用者を対象としたアンケートでは、
・空港と観光地を結ぶバスの運行を検討すべき
・鳴門方面へのアクセスが大きな課題である
・主要観光地へのバスが必要
といった御意見を多くいただいております。
当事業は、県内のＤＭＯを補助対象としておりまして、補助上限「２，０００
万円」の範囲内で、空港と観光地を結ぶアクセスバスの実証運行に要する経費を
対象としています。
今後、利用者ニーズを踏まえた実証運行ができるよう、ＤＭＯやバス運行事業
者などの関係者と協議を行い、本県におけるストレスフリーな観光を推進して参
ります。
わかりました。
徳島空港の利便性を高めることは大切ですが予算は精査し
て執行してください。
- 3 -
◎ 次に「インバウンド誘客の推進」のうち「Let'
s go Tokus
hima」海外プロモーション事業について、説明では戦略的プロ
モーションの展開によりインバウンド誘客の拡大とあります
が費用対効果の観点に立ち、この予算について説明をお願い
します。
説明
当事業は、 韓国、 香港、 台湾などの重点市場において、 テレビ番組等のロケ誘致や、 発信力
のあるインフルエンサー
、メディアの招聘を集中的に行い、本県の認知度を高め、より消費単
価の高い個人旅行客の増加を図るものです。
費用対効果につきましては、観光庁の「宿泊旅行統計調査」によれば、昨年１
月から１１月末時点で、 本県における外国人宿泊者数は、 「２０万９， ７９０人泊」
であり、過去最高を記録した２０２４年の年間実績を既に上回るなど、当事業が
着実な成果に結びついていると認識しています。
来年度についても、各市場の特性に応じた効果的な事業執行に努め、宿泊者数
の増加に加え、消費単価の高い個人旅行客を獲得することにより、インバウンド
による経済効果が、県内全域へ波及するよう進めて参ります。
わかりました。
事業執行にあたっては実績を見える化出来るように報告出
来るよう努めてください。
◎ 次に「今こそ海外！国際定期便利用促進事業」について
お聞きします。
説明資料では昨年同様航空会社への運行支援となっていま
す。昨年一部間違った表現で取り沙汰された「赤字補填」で
はないのですよね。
説明
- 4 -
当事業は、 徳島阿波おどり空港の国際定期便を 「定着・発展」 させるための事業でございま
して、韓国国際定期便に係る運航支援予算が含まれています。
運航支援の内訳としましては、 着陸料や空港施設使用料などの一部補助であり、
航空会社との運航継続に向けた協議において、ハンドリング費用の補助率を引き
上げたことにより、運航支援に係る予算額は「約２．１億円」から「約２．４億
円」に増額をお願いしておりますが、基本的なスキームは今年度と同様で「運航
支援」でございます。
なお、予算をお認めいただいた後には、これに合わせて補助金交付要綱を改正
いたします。
また、路線の維持に欠かせない、双方向の交流を推進するため、徳島空港発の
アウトバウンド旅行商品造成への支援については、これまで以上に、旅行会社の
皆様に積極的に活用していだたき、より魅力的な旅行商品を造成いただくよう、
積極的に働きかけるなど、県民の皆様が、国際路線のメリットを享受できる環境
を整えて参ります。
わかりました。
昨年の予算執行で徳島発の旅行商品造成が充分でなかった
と思いますのでしっかりと徳島の方々が利用できる商品の開
発をお願いします。
観光スポーツ文化部への質疑はこれで終わります。
- 5 -
●●●●
経済委員会 質疑 事前 2026.2.9 10:30～
経済産業部
元気とくしまの岡田晋です。
委員長の許可をいただきありがとうございます。
それでは
●経済産業部
企業支援課に
◎ 議第46号権利の放棄についてお聞きします。
487万7,900円 について地方自治法の規定により議会の議
決を経る必要があるとのことですが一体どういった経緯
で放棄に至ったのかをお聞かせください。
説明
この度 「権利の放棄」 として提出した案件は、 「中小企業近代化資金貸付金事業」 に係るもので、
当該貸付の概要・経緯としては、鳴門市で建設業を営んでいた個人事業主に対し、昭和５２年
に建設機械の購入経費として４９６万円の貸付を行ったが、昭和５３年より延滞が発生し、以
降、連帯保証人から分割償還があったが、現在、元金４８７万７，９００円が未収金となって
いる。
当該事業者は現在、事業活動を行っておらず、資産も無く「事実上倒産」の状
態であり、主債務者及び連帯保証人の死亡に伴う相続が発生しているところ、相
続人等全員が「相続放棄」もしくは「時効援用」を行っており、貸付債権の請求
が事実上困難であることから、 「不納欠損処分基準」に基づき、 「権利の放棄」の
上、 「不納欠損処分」を行いたいと考えている。今後も引き続き、適切な債権管理
に努めて参る。
わかりました。放棄については致し方ないと思います。
今後も、債権管理に係るコスト等も勘案しながら未収金対策を
進めてください。
- 6 -
次に
企業支援課 新産業立地室に
◎「徳島バッテリーバレイ構想」の推進の企業立地促進事業
費補助金14億100万円の制度改正内容についてお聞きします。
補助メニューを新設するとあり、その概要について教えてく
ださい。
説明
企業立地促進事業費補助金」についての御質問でございますが、
この新設分は、バッテリーバレイ構想に基づき、企業の「再エネ電力調達の推
進」や「蓄電池の普及拡大」を図るため、工場等の新増設に合わせて脱炭素発電
施設や蓄電池等を整備する経費に関し、通常の補助メニューに上乗せする形で、
上限額や補助率を割り増しするものとなっております。
新設分により、県内の工場等においてＧＸを進めるため、
蓄電池と太陽光発電の併用、さらには、次世代型太陽電池ペロブスカイトの導
入といった取組を促進していくことに加え、これらの製造を担う企業を、県内へ
集積させていくための呼び水とすることも、目指したいと考えております。
今後、蓄電池のサプライチェーンのみならず、関連する分野の産業も含めた誘
致活動を、積極的に進めて参ります。
わかりました。
「徳島バッテリーバレイ構想」の推進とのうたい文句で県
をあげて推進していることですが債務負担行為設定額は120
億円と巨額の予算を投じる事業なので、県民の理解を得るた
めに見える化して県民の皆さんに広く広報をお願いします。
次に
経済産業政策課商務流通室に
- 7 -
◎ 官民一体「ワンチーム徳島」戦略的プロモーション事業
の（国内）分について具体的な事業内容と設定されている販
路拡大の目標数値を教えてください。
説明
まず、事業内容は、
〇 商品ブランディングで実績がある専門家によるセミナーや試作開発を通じた
「売れる商品づくり」を支援するとともに、
〇 県内において、多数の来県者がある際に、阿波おどり空港や徳島駅前などで
の県産品の展示販売
〇 県外において、大都市部の百貨店等での物産フェアの開催
〇 さらには、国内外バイヤーが集う首都圏での大規模見本市への出展支援
など、県産品の魅力向上を支援するとともに、県内外へ
、観光・食・文化を一体
的にプロモーションして参ります。
また、国内における、具体的な目標数値は設定しておりませんが、
今年度実施した、県内でのプロモーションや、首都圏での物産フェアに加え、阪
急うめだ本店やあべのハルカス、
大阪駅前ＫＩＴＴＥ、京都市内繁華街などでの物産フェアや、大阪駅前ＫＩＴＴ
Ｅでの期間限定アンテナショップの開設などにより、リピーターも着実に増加し
てきたところです。
来年度においても、精力的に国内プロモーションに取り組み、今年度を上回る成
果を目指して参りたいと考えております。
わかりました。
地域商社との連携となっていますが委託して丸投げするの
ではなく共に考え相談し合って海外も大事ですがより国内に
目を向けてのプロモーションをお願いします。
次に
経済産業政策課に
◎新規事業の物流高度化支援事業についてお聞きします。
- 8 -
まずお聞きしたいのは補助対象者の荷主事業者の規定につ
いてです。2番としては補助対象経費としてあります「物流
の効率化を図るための輸送の効率化に資する機器・システム
の導入。荷役作業の効率化を図る機器等の導入」にはどうい
った機器が考えられているのでしょうか。
説明
〇 「荷主事業者」は、トラック事業者等が行う貨物輸送において、
自らの事業において継続的に、荷物の「運搬を依頼」する立場の方々となる。
具体的には、
工場や農家など、荷物を発送する立場の荷主（発荷主）
小売店や倉庫事業者など、荷物を受け取る側の荷主（着荷主）
これら荷主から運搬を請け負い、別の運送会社に依頼する元請事業者となる。
〇 補助対象の例として、
○ 輸送の効率化につながる機器・システムとしては
・AI（人工知能）による配送ルート最適化システムや、
・トラックの走行速度や時間、場所などを自動で記録する「デジタル・タコグラ
フ（デジタコ） 」などを想定
○荷役（にやく）作業の効率化、に資する設備としては、
フォークリフト、パレットの購入、在庫管理システムの導入などが考えらる。
○ その他、物流に関わる県内事業者のニーズに応じ、導入により、トラックの
「待ち時間」や「荷物の積み下ろし時間」の
「10%以上削減」が見込まれる設備投資を対象としている。
わかりました。
物流支える県内事業者を支援することは徳島の発展につな
がります。積極的な支援として大切ですのでしっかりと取り
組んでください。
次に
企業支援課に
- 9 -
◎ 新規事業の「TOKUSHIMAうずしおイノベーションプロジ
ェクト」事業についてお聞きします。
スタートアップの創出を志す地域人材の育成をはじめ東京
圏からの誘致に取り組むとありますが東京都との連携をどう
図るのか。そして広報や移住・誘致活動をいかに行うのか。
補助金を出すだけではないのでしょうか。
説明
当事業のうち 「補助事業」 としては、 地域人材の育成を図るため、 「スタートアップインター
ンプログラム事業」 や 「徳島イノベーションベース （TIB） 」 と連携した起業家創出等への支援と
して955万円を計上している。
加えて、 「東京都との連携」としては、都が運営するスタートアップ支援拠点を
最大限に活用し、これまで接点が乏しかった都内スタートアップや支援機関との
強固なネットワーク構築を図るための経費も計上しており、職員が自治体ピッチ
への登壇や交流会などに参加し、スタートアップ経営層等から直接、真に求めら
れている支援ニーズを汲み取り、本県の施策に反映させるとともに、徳島の地域
資源・地域課題への関心が高いスタートアップに対しては個別にフォローアップ
を行い、県内視察の案内や県内企業・高等教育機関等との橋渡しを行うなど、本
県への誘致につなげて参りたい。
わかりました。
私は、以前のキャッチコピーVS東京には違和感を感じてい
ました。東京都に協力してもらいニーズの把握や都市圏から
の移住推進を図る新規事業としての実績をあげてください。
経済産業部への質疑はこれで終わります。
- 10 -
●●●●
経済委員会 質疑 事前 2026.2.9 10:30～
農林水産部
元気とくしまの岡田晋です。
委員長の許可をいただきありがとうございます。
それでは
●農林水産部
農林水産総合技術支援センターに
◎ 議第45号徳島県立農林水産総合技術支援センター漁業調
査船建造工事の請負契約についてお聞きします。
契約方法が随意契約となっていますので、11月議会での予
算議決以降に執行した手続きについてお聞きしたいと思いま
す。
説明
今年度、 二度の入札が不調となったことから、 11月定例会で、 継続費の増額変更をお諮りし、
お認めいただきましたので、昨年12月22日に、３度目となる入札を執行しました。
その結果、 「株式会社みらい造船」１者の応札がありましたが、応札額が予定価
格を超過したことから、本県の一般競争入札の手順に従い、直ちに再入札、さら
に再々入札まで実施するも、いずれも予定価格を超過し、不調となりました。
このため、随意契約に係る「地方自治法施行令 第167条の２ 第１項 第８号お
よび第２項」の規定に基づき、当該業者と価格交渉を行い、入札条件を変更する
ことなく、予定価格の範囲内となる「22億7,150万円」で合意に至りました。
現在、仮契約の状態ですが、今定例会で請負契約締結の議決をいただきました
ら、令和９年度の竣工に向け、しっかり取り組んで参ります。
わかりました。
今議会での議決後、請負契約書や仕様書の記載された内容
- 11 -
を十分確認の上適正な執行に務めてください。
次に
◎ みどり戦略推進課に、農林水産業者の生産性向上に向け
た投資への支援事業の中で、従来とは違った新規事業のとく
しま農山漁村緊急投資事業の、3番目、園芸産地重点支援型
について、新規事業としての意義や目標をお聞きしたいと思
います。
説明
とくしま農山漁村緊急投資事業 園芸産地重点支援型につきましては、
生産コストの高騰や猛暑による高温障害など、産地の喫緊の課題に対し、
研究成果等に基づき体系化された技術や資材の導入に必要な費用の一部を支援することにより
地域全体への優良な技術や資材の展開を目的に、
地域農業の生産基盤を今まで以上に強化することを目標としております。
当事業における補助対象は、面積等の要件を満たす取組で
対象者は、農業協同組合、農業法人を想定しており
補助率は１／２以内、事業計画ごとの補助上限額は1千万円 としております。
わかりました。
既存の事業項目の中に新たなニーズを組み入れた新メニュ
ーは大切だと思いますので一生懸命進めてください。
次に
◎ スマート農業技術による持続可能な農業の実現事業
(2)スマート農業支援サービス拡大事業、2月補正額5,000万
円についてお聞きします。
この計上予算の積算基礎を教えてください。
- 12 -
説明
「スマート農業支援サービス拡大事業」 についてでございます。 本事業は、 国の令和7年度補
正予算を活用し、県内で農作業の受託などを行う「農業支援サービス事業者」を対象に、新規
参入や事業規模の拡大を支援するものでございます。
具体的には、まずソフト面として、 「専門オペレーターの育成」や「地域ニーズ
の調査」 、 「スマート技術の実証」などに要する経費に対し、上限1,500万円、定額
補助を行います。
加えてハード面では、 「ドローンや自動操舵トラクター」など、サービス提供に
必要なスマート農機などの導入経費に対し、上限3,000万円、補助率2分の1の支援
を行うものであり、ソフト・ハードの両面から事業体制の強化を図ってまいりま
す。本年度、同様の支援事業では16件を採択し、約4,700万円の活用がございまし
た。
今後も引き続き高いニーズが見込まれることから、今回の補正予算におきまし
ても、本年度と同程度の5,000万円をお願いしたいと考えております。
本事業を通じ、県内における「農業支援サービス」の事業拡大と質の向上を図る
ことで、農業者の負担軽減と生産性の向上につなげてまいります。
わかりました。
国の補正予算と連動しての予算計上だと思います。年度当
初からの要望をお聞きしてこの時期からの事業実施ですので
スピーディーに事業を進めてください。
次に
◎ みどり戦略推進課 販売・物流支援室に海外展開強化に
よる農林水産物輸出拡大の推進事業の（1） 「とくしまバリュ
ークリエイション海外展開事業」についてです。
重点市場を対象に現地での商談会や販売プロモーションを
実施するとありますが、その農林水産物の海外販路拡大の推
進目標数値があれば教えてください。
説明
農林水産物の海外販路拡大の「目標数値」について、ご質問をいただきました。
- 13 -
農林水産物の海外販路拡大については、本県の主要市場であるアジア地域はじ
め、ＥＵ、北米、ハラール市場において営業活動や商談会、現地プロモーション
等を総合的に実施して参ります。
また、 「目標数値」につきましては、令和６年３月に策定された「徳島新未来創
生総合計画」において、２０２８年度の輸出額を９１．８億円とする目標を掲げ、
輸出拡大に取り組んでおります。
わかりました。
商談会や販売プロモーションの実施。 海外販路拡大の推進。
といううたい文句は納得いくように思いますがしっかりとし
た継続した成果を現せるよう委託先と共に県としてもしっか
りと取り組んでください。
農林水産部への質疑はこれで終わります。

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