2025.10.10
🟢徳島県議会令和6年度
　　普通会計決算認定特別委員会(3日目)

　質疑項目
🔹観光スポーツ文化部
○新時代航空ネットワーク形成事業
○徳島観光プロモーション事業
🔹こども未来部
○とくしま結婚支援加速化事業
○こうのとり応援事業
○放課後子ども総合プラン推進事業
🔹県土整備部
○道路3ヵ年リフレッシュ対策事業
○県営住宅敷金等管理特別会計
○交通安全対策事業
○公共公園事業

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質疑全文

10月10日（金） ：①観光スポーツ文化部、②こども未来部、③県土整備部
◆観光スポーツ文化部
○ 「 全 国 、 世 界 と 繋 が る 徳 島 」 新 時 代 航 空 ネ ッ ト ワ ー ク
形成事業 6ページ
実施事業費1億7千21万2千円の予算執行についてお聞き
します。
東 ア ジ ア 、 東 南 ア ジ ア と の 新 規 航 空 路 線 の 誘 致 ・ 定 着
に 向 け た 航 空 会 社 へ の 運 行 支 援 や 旅 行 会 社 へ の 商 品 造 成
支 援 な ど を 行 っ た と の こ と で す が 大 き な 事 業 費 だ と 思 い
ますので、運行支援の内容についてお聞かせください。
説明
○説明（観光誘客課）
「航空会社への運航支援」につきましては、韓国・香港の国際定期便を運航す
る航空会社に対し、着陸料をはじめ、チェックイン手続きや航空機の機体の誘導
などを行うグランドハンドリング経費、空港施設使用料など、複数の項目につい
て必要な経費の支援を実施いたしました。
次に「旅行会社への商品造成支援」につきましては、定期便の安定的な運航に
必要な「団体旅行商品」の造成を促すため、旅行形態や、造成から催行の各段階
に応じた支援を行うものであり、具体的には、定期便を活用した旅行商品の募集
に係る広告費や、旅行会社へのインセンティブとして、旅行者数に応じた支援な
どを実施しました。
次に「アウトバウンド利用促進事業」につきましては、 「徳島阿波おどり空港」
を利用して海外を旅行する方の裾野を広げるため、近隣空港の事例も参考に、パ
スポートの取得支援や駐車場割引支援、県内メディアなどによる情報発信を実施
しました。
最後に「空港業務体制強化支援」については、国際定期便の受入れを行う空港
人材の確保に向けた情報発信や、新規採用者の教育訓練の推進に要する経費に対
する支援を実施しました。
説明ありがとうございます。
運 行 支 援 の 内 容 は わ か り ま し た 。 こ の 事 業 で す が 、 当
初 予 算 額 約 ３ 億 円 に 対 し 、 執 行 額 が 約 1億 7千 万 円 と か な
り 大 き な 不 用 額 が 発 生 し て い ま す が 、 そ の 要 因 と 、 こ れ
だ け の 額 を ２ 月 補 正 で 減 額 し な が っ た 理 由 に つ い て お 聞
かせください。
- 1 -
説明
○説明（観光誘客課）
本事業で不用額が発生した要因は、年度早期の国際定期便の就航を見据えた予
算計上を行っていましたが、国際定期便の就航が１１月及び１２月となったこと
で、支援期間が短縮されたためです。
２月補正で減額をしなかった理由といたしましては、 「徳島阿波おどり空港」に
おいて初就航となる国際定期便が、香港・韓国と、立て続けに２路線、週３便で
運航を開始したことから、例えば、年度内に増便の打診があった場合の対応など、
様々な状況に柔軟に対応できるよう、減額を行いませんでした。
説明ありがとうございます。
徳 島 か ら の 海 外 直 行 便 の 運 行 は と て も 便 利 で 、 海 外 旅
行 初 心 者 で も 簡 単 に 海 外 に 行 く こ と の で き る 良 い 手 段 で
す 。 是 非 と も 利 用 し や す い 旅 行 プ ラ ン を 考 え て 県 民 に 広
く 広 報 を し て 徳 島 空 港 の 利 用 促 進 を 図 ろ う で は あ り ま せ
んか。
次に
○徳島観光プロモーション事業 6ページ
実施事業費4089万円の予算執行についてお聞きします。
ど う 言 っ た 徳 島 の 観 光 資 源 を 活 用 し た の か 、 そ し て 、
具 体 的 に 何 を し て ど う 言 っ た 商 談 の 成 果 が あ り 波 及 効 果
に つ な が っ た の か 、 単 な る 人 集 め の イ ベ ン ト に な っ て い
ませんでしたか。
お聞かせください。
説明
○説明（観光誘客課）
昨年５月、首都圏の旅行会社と県内観光事業者との商談の場である「オール徳
島観光商談会」を開催いたしました。
商談会には、首都圏側の旅行会社２０社、運輸会社２社、徳島県側の事業者３
６団体が参加し、阿波尾鶏や徳島ラーメンなどの食や、酒蔵見学やお遍路などの
体験型コンテンツを中心に県内各圏域のＤＭＯからプレゼンテーションを行った
ほか、２９０件の商談が実施されました。
商談会を開催することで、複数の旅行会社による、本県への旅行商品造成に繋
がったほか、旅行会社側からは、徳島県単独の商談会であったため、より多くの
徳島県の観光情報を聞くことができたとのお声や、また、徳島県側事業者と首都
- 2 -
圏の旅行会社双方から、新規開拓につながるなど貴重な交流機会であったとのお
声をいただいています。
また、各種メディアプロモーションについては、ＯＴＡ（オンライン・トラベ
ル・エージェント）等と連携し、ＷＥＢページや旅行情報誌での情報発信に加え、
藍染体験や木工体験、すだち狩り体験など、７件の新たな観光コンテンツの造成
及び販売を実施いたしました。
説明ありがとうございます。
こ の 徳 島 観 光 プ ロ モ ー シ ョ ン 事 業 を 実 施 す る に 当 た っ
て何らかの目標数値は定められていましたか。
説明
○説明（観光誘客課）
商談会については、商談数２００件以上を目標に設定いたしました。
さらに、商談の回数だけではなく、徳島側、首都圏側の双方から事前に商談相
手の希望をお聞きし、マッチングを行うことで、効果的な商談機会を創出するな
ど、より多くの旅行会社に本県への旅行商品を造成していただく取組を行いまし
た。
ＯＴＡと連携したプロモーションは、新たな観光コンテンツの造成については、
５件以上を目標としたほか、ＷＥＢページ等での情報発信は、観光オフ期の需要
喚起を目標として、１２月から３月の期間で実施するとともに、ＯＴＡが保有す
るデータを基に、本県に宿泊実績がある旅行者の居住エリアや年代、旅行形態な
どの属性を分析し、ＳＮＳを活用したターゲティング広告なども行いました。
説明ありがとうございます。
こ う い っ た 事 業 は や れ ば お し ま い で 、 事 業 費 消 化 の 感
が 否 め ま せ ん 今 後 と も 事 業 の 検 証 を し っ か り と 行 っ て 次
に つ な げ て い た だ き た く こ と を 要 望 し て 質 疑 を 終 わ り ま
す。
◆こども未来部
○とくしま結婚支援プロジェクト加速化事業 4ページ
実施事業費3292万円の予算執行についてお聞きします。
結 婚 し た い 人 の 希 望 が 叶 う 環 境 整 備 を 「 マ リ ッ サ と く
し ま 」 を 拠 点 と し て 各 種 事 業 を 行 っ た よ う で す が 成 果 の
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上 が っ た 事 業 名 と 内 容 そ し て 投 じ た 事 業 費 を 教 え て く だ
さい。
説明
1 県では、結婚を希望する人に出会いの機会を提供するため、
本県の結婚支援の拠点として、 「とくしまマリッジサポートセンター」(マリ
ッサとくしま)を平成28年7月に開設。
2 「マリッサとくしま」においては、
・ マッチングシステムを活用した「1対1のお見合い」
・ 「出会いイベント」の開催
・ 出会いから成婚までをフォローする「阿波の縁むすびサポーター」
による支援など、結婚を希望する一人ひとりに寄り添った、きめ細やかな支援を
実施。
3 特に、令和6年度においては、マッチング数の更なる増加に繋げるため、
・ これまでの年齢や職業といった「条件」によるお相手探しに加え、
新たに、性格や考え方など、内面的な要素に着目した「相性診断によるマッチ
ング」の開始、
・ 出会いの機会の創出として、利用者のニーズに合わせた多様なイベントの
企画し、令和6年度は「92回」と開設以来、最も多くのイベントを開催。
4 こうした取組のR6実績としては、
・ イベント等への参加人数:1,849人
・ カップル成立数:363組
・ カップリング率:約40%
5 事業費の内訳としては、
・ マリッサとくしま運営事業委託業務 25,360 千円
・ とくしま結婚支援システム保守管理・運用事業 2,500 千円
・ マリッサとくしま管理運営事業 4,620 千円
・ 事務費 440 千円
説明ありがとうございます。
マ リ ッ サ 徳 島 に 丸 投 げ の 感 が 否 め ま せ ん 。 重 要 な の は
直 接 県 と し て 少 子 化 対 策 の 切 り 札 で あ る 結 婚 支 援 に つ い
て 実 施 す る 必 要 の あ る 事 項 に つ い て の ア イ デ ア お 持 ち で
したらお聞きしたいと思います。
説明
1 国が行った未婚者への調査によると、結婚を望む方の約半数が
「適当な相手に巡り会わない」との結果があり、
「出会いの機会の不足」が指摘されているとともに、
昨年度実施したワークショップでは、中学・高校生から
結婚や子育てに対する不安、ネガティブな声が聞かれたところであり、
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今後、特に若い世代に対し、
出会いの機会創出や将来の結婚や出産などライフイベントに夢や希望が
持てる意識醸成が必要と認識。
2 こうしたことから、
・ 本年8月、結婚支援やイベント企画にノウハウをお持ちの、
「株式会社ときわ」と連携協定を締結し、今後、婚活イベントや情報発信
などで連携して取り組むこととしているほか、
・ 来月11月には、県内の大型イベント「にし阿波の花火大会」とコラボ
した大規模恋活イベントを開催予定であるなど、
「民間企業・団体との連携強化」により、若い世代が気軽に参加・交流できる
機会を創出し、効果的な結婚支援につなげて参りたいと考えている。
3 加えて、将来の結婚、妊娠出産、子育て、仕事を含むライフデザインを
考える機会を持って頂けるよう、
今年度、高校生や大学生、新社会人等を対象とした
ワークショップ形式での「ライフデザイン講座」を順次、実施予定。
4 今後とも、 「マリッサとくしま」を拠点とした出会い・交流の場の創出
や官民連携による結婚支援により、結婚、妊娠・出産の希望が叶う環境づく
りに取り組んで参る。
説明ありがとうございます。
子 育 て の 支 援 の 施 策 は た く さ ん あ り ま す が そ れ を 実 施
す る に は 、 そ こ に 先 ず は 子 ど も が 存 在 し な く て は な り ま
せ ん そ の た め に は 結 婚 支 援 が 重 要 で す の で 主 幹 課 で あ る
こ ど も 未 来 政 策 課 が マ リ ッ サ と く し ま と と も に 全 力 で 取
り組んでください。
次に
○こうのとり応援事業 5ページ
実施事業費1628万6千円の予算執行についてお聞きしま
す。
こ の 事 業 の 充 実 と 復 活 要 望 を 以 前 委 員 会 質 疑 さ せ て い
た だ き ま し た 。 復 活 し て 本 当 に 良 か っ た と 思 い ま す 。 復
活 以 前 の 事 業 か ら 変 わ っ た 内 容 を 中 心 に 実 施 さ れ た 事 業
と実績について教えてください。
説明
① こうのとり応援事業では、妊娠・出産を希望する方を支援するため、不妊症
や不育症の検査や治療に要する費用の一部について助成を実施している。
- 5 -
② 令和５年度に引き続き、 「妊孕性検査支援事業」 として、 自身の妊娠する力 「妊
孕性」を知るために夫婦で受ける不妊検査費用に対する費用助成を実施するほか、
令和６年度からは、新たに、 「不妊治療費助成事業」として、体外受精や顕微授精
の「生殖補助医療」に係る費用助成を実施する市町村に対する補助を実施。
③ 「妊孕性検査支援事業」については、
令和５年１２月に開始し、将来の妊娠のための健康管理を促すとともに、必要な
方が、早期に不妊治療に取り組むことができるよう、妊娠を希望する夫婦を対象
に、不妊検査費用の一部について、助成（夫婦１組１回限り２万５千円）を実施。
④ 令和５年度は、保険適用外の検査費用を助成対象としていたが、令和６年度
は、検査実施医療機関など現場の御意見等も踏まえ、保険適用・適用外に関わら
ず、医師が必要と認めた不妊検査の費用を対象とする制度拡充を行い、２４４件
の助成実績となった。
⑤ 「不妊治療費助成事業」については、
令和４年度から不妊治療が保険適用となる以前は、国の補助制度を活用し、体外
受精及び顕微授精に要する費用の一部を助成してきたところ、不妊治療の保険適
用開始に伴い、助成事業を終了したが、
保険適用後も自己負担が高額となる「生殖補助医療」について、受診者や医療機
関等から自己負担分への助成を求める声があり、令和６年度、不妊治療費の助成
事業を行う市町村に対する補助制度を創設した。
⑥ 市町村が実施する「生殖補助医療」の保険適用後の自己負担に係る費用助成
について、１回の治療につき助成額５万円を上限に、その１／２を県が補助する
ものであり、令和６年度は、県の補助制度を活用し、１１市町において実施され
た。
なお、令和７年度は、全２４市町村において実施されている。
⑦ 今後とも、各助成制度の十分な周知広報と活用促進により、妊娠・出産を希
望する方が安心して検査や治療を受けられる環境づくりに努めて参りたい。
説明ありがとうございます。
子 ど も を 授 か り た い と の 思 い に 答 え ら れ る よ う 県 独 自
での制度の拡充や実施市町村の支援をお願いします。
続いて
○放課後子ども総合プラン推進事業 6ページ
実施事業費4235万9千円の予算執行についてお聞きしま
- 6 -
す。
事業の内容と実績をお聞かせください。
説明
放課後子ども総合プラン推進事業については、全ての児童が放課後等を安全・
安心に過ごし、多様な体験・活動を行うことができるよう、国の「放課後児童対
策パッケージ」に基づき、放課後児童クラブの運営の実施主体である市町村と連
携して、放課後児童支援員等の資質向上に係る研修や施設の整備・改修等の受け
皿確保に向けた取組を実施するものでございます。
具体的には、放課後児童支援員等の資質向上を図るため、各種研修を実施したと
ころであり、延べ786名の放課後児童支援員等を対象に、 「配慮が必要なこどもへ
の支援」や「運動遊び」等、様々なテーマを設定し、講演やグループディスカッ
ションを実施いたしました。
また、放課後児童クラブの受け皿確保に向けた取組といたしまして、放課後児童
支援員を養成するための認定資格研修を実施したところであり、 「こどもを理解す
るための基礎知識」や「安全対策」等について集合研修又はオンラインにより、
それぞれ6日間実施し、82名が修了いたしました。
また、 「場の確保」として、市町村が実施する放課後児童クラブの創設や改築等の
施設整備に補助を実施しており、
令和6年度は4市町7施設に対し、
計39,033千円の補助を実施いたしました。
説明ありがとうございます。
放 課 後 児 童 ク ラ ブ の 充 実 の た め に は 放 課 後 児 童 支 援 員
の 労 働 時 間 の 安 定 や 待 遇 の 向 上 が 欠 か せ ま せ ん 。 県 と し
て支援制度の拡充を要望して質疑を終わります。
◆県土整備部
○ 附 属 書 類 の １ ９ ２ ペ ー ジ 、 道 路 維 持 費 に つ い て お 聞 き
します。
令 和 ６ 年 ２ 月 補 正 予 算 の 道 路 ３ か 年 リ フ レ ッ シ ュ 対 策 事
業 １ ６ 億 円 が 含 ま れ て い る と 思 い ま す が 、 各 庁 舎 ７ 箇 所
それぞれの決算額と実施した内容をお聞かせください。
- 7 -
説明
○ 道路３か年リフレッシュ対策事業は、交通量が多い幹線道路を中心に
舗装の補修及び区画線の引き直し、除草後の再繁茂対策の試験導入を行うもの。
○ 令和６年２月補正予算１６億円の決算について、
舗装補修等１２億円、再繁茂対策４億円となっている。
○ 庁舎別の決算額は、庁舎毎の管内の面積や管理道路延長などの条件もあって
徳島庁舎 ５億８千８百万円、吉野川庁舎 ２億６千８百万円
阿南庁舎 １億円、那賀庁舎 ２億１千８百万円、美波庁舎 １億５百万円、
美馬庁舎 １億９千７百万円、三好庁舎 １億２千４百万円となっており、
それぞれの庁舎において、各対策を実施している。
説明ありがとうございます。
昨 年 度 の 事 業 実 施 に よ り 今 ま で に 取 り 残 さ れ て い た 舗
装 の 痛 み 修 繕 や 線 引 き そ し て 、 路 側 の 土 砂 撤 去 な ど が 若
干はできましたが十分とは言えないと思います。
こ の 予 算 額 で は 県 民 の 要 望 に 足 り て い な い と 思 い ま す
が、どう考えているのかお聞きします。
説明
○ 道路整備の予算については、ハード整備から維持管理まで多様なニーズに対
して、昨今の社会経済情勢などを十分に踏まえながら、限りある財源を工夫し、
国補助事業や県単独事業を効果的に使い分けながら、安心度アップに向けて取り
組んでいるところ。
○ 例えば、舗装修繕においては、損傷状況に応じて、
部分補修や表層舗装などを使い分け、良好な路面の維持に努めている。
○ 舗装に限らず、道路施設は年々老朽化が進んでおり、
長期にわたり健全性を維持していくためには、
こうした考えのもとで、しっかりと維持管理を進めて参る。
説明ありがとうございます。
一 昨 年 ま で は 年 間 約 ４ ９ 億 円 で 徳 島 県 全 体 の 県 道 の 維
持 修 繕 を 行 っ て い ま し た 。 そ れ に １ ６ 億 円 と ５ 億 円 が 追
加 さ れ と は 言 え ま だ ま だ 県 全 体 の 道 路 を 安 全 に 維 持 修 繕
す る に は 到 底 足 り ま せ ん 。 県 民 生 活 に 密 着 し た 道 路 や 河
川の維持修繕予算の増額要求を是非ともお願いします。
次に
○ 県 営 住 宅 敷 金 等 管 理 特 別 会 計 歳 入 歳 出 決 算 事 項 別 明 細
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書 372ページから376ページ
県営住宅敷金等収入の財産運用収入19万8千円について
お聞きします。当初予算額も収入済額も同額の19万8千円
となっていますがこれはどういう訳なのでしょうか。
そして、県預金利子当初予算額1万円、収入済額4万4千
519円とありますが預金額はいくらだったのでしょうか。
説明
財産運用収入198,000円については、債券の利率に変更がなかったため、当初予
算額と決算額が同額となっています。
また、預金利子に対する預金額については、令和６年度当初で224,172,667円と
なっています。
説明ありがとうございます。
債券を購入していますが、どこの債券なのですか。
現 保 有 敷 金 全 体 金 額 と 、 そ う し た 運 用 に 回 し て い る 金
額と全体比率はどの程度か教えてください。
説明
購入している債券は静岡県浜松市の市債であり、令和６年度に１億円分購入し
ています。
敷金全体金額は284,172,667円であり、運用に回している比率は約３５％となりま
す。
（※100,000,000円／284,172,667円≒約３５％）
説明ありがとうございます。
県 営 住 宅 敷 金 等 管 理 特 別 会 計 の 資 金 運 用 を 個 別 に 行 う
のではなく一般会計化することが必要だと思います。
総務省定義上の普通会計の一般会計化については可能な
な の で 県 の 国 民 健 康 保 険 事 業 会 計 を 除 く 15事 業 会 計 を 特
別 会 計 と は せ ず に 一 般 会 計 化 す る こ と に つ い て 、 前 例 踏
襲 打 破 で 庁 内 会 議 に お い て 提 案 ご 検 討 を お 願 い し こ の 質
疑を終わります。
続いて
○公共公園事業 11ページ
- 9 -
実 施 事業 費 3億 9014万 5千 円 の 予算 執 行に つ い て お聞 き
します。
ま ず は 、 都 市 計 画 課 が 所 管 す る 公 園 は い く つ あ り ま す
か。
そ し て 、 こ の 事 業 費 を 活 用 し て 主 に ど う い っ た 修 繕 工
事を行ったのでしょうか。
説明
まず、１つめの質問の県が管理する都市公園は、文化の森総合公園、日峯大神
子広域公園、蔵本公園、新町川公園、鳴門ウチノ海総合公園、鳴門総合運動公園、
月見が丘海浜公園及び南部健康運動公園の８公園となります。
次に、２つめの質問の修繕工事については、公園の「安全」かつ「快適な利用」
を確保していくためには、限られた予算の中で効率的に施設の維持管理や更新を
行うことが不可欠であります。
このため、今後、進行する老朽化に対する安全対策や改築・更新費用の縮減・平
準化を図るため、 県内都市公園全てについて、 「公園施設長寿命化計画」 を策定し、
計画に基づく施設の長寿命化や更新等の対策に取り組んでいるところでございま
す。
令和６年度につきましては、鳴門ウチノ海総合公園のウッドデッキや遊具の改修
をはじめ、蔵本公園や新町川公園のトイレ改修、文化の森総合公園の階段改修な
ど、６公園で修繕工事を実施したところです。
今後とも、施設の適切な維持管理を進め、公園利用者に対し、安全で安心な公
園となるよう取り組んで参ります。
説明ありがとうございます。
文 化 の 森 総 合 公 園 に は 多 く の 方 が 健 康 づ く り の た め に
歩 き に 行 か れ て い ま す 。 園 路 の 舗 装 は 亀 裂 が あ り ウ オ ー
ク の 休 憩 ベ ン チ が 朽 ち 果 て て い る の で ど う に か し て ほ し
いとSNSで要望がありピンポイントでベンチは直してくれ
ま し た 。 公 園 管 理 者 と し て 普 段 か ら の 点 検 修 繕 を ど う さ
れていますか。
説明
県管理の都市公園のうち、文化の森総合公園、日峯大神子広域公園、蔵本公園、
新町川公園、鳴門ウチノ海総合公園、鳴門総合運動公園及び月見が丘海浜公園に
ついては、管理運営を指定管理者へ委託しており、公園施設の性能及び機能を維
持し、利用者へのサービスが円滑に提供され、施設の利用者が安全かつ快適に利
用できるよう施設の保守管理を行っているところでございます。
指定管理者は利用者の安全確保として、日々の巡視による施設の日常点検や、
- 10 -
定期点検等を行い、施設及び設備を正常に保持するため、施設の補修修繕はじめ、
消耗品の補充や交換、清掃、除草等の実施しています。異常を発見した場合には、
応急処置を含む修繕を実施し、やむを得ない場合には、立入禁止措置や注意喚起
の看板などによる利用中止など、適切に対応しているところであります。
また、指定管理者は、管理運営の実施状況や施設の利用状況等の報告書を作成
し、毎月、県に提出することとなっております。
県におきましては、施設の大規模な修繕が必要となった場合には、県自らが実
施することとしています。
今後とも、指定管理者と連携し、安全かつ快適に公園を利用できるよう適切な
維持管理に努めて参ります。
説明ありがとうございます。
公 園 な ど の 公 共 施 設 は 作 る と き に は 新 し い も の を 採 用
し た が り ま す が 持 続 可 能 な 汎 用 の 材 料 や 器 具 で も の づ く
り を す る こ と が 重 要 で す の で よ ろ し く お 願 い し て 質 疑 を
終わります。