2023/3/10

地方自治体では行政を運営するに際し、法令、通達、通知等と並んで、「行政実例」を参照します。
なお、「行政実例」は国が示した法令解釈の一説に過ぎず、何ら適法性を保証するものではなく、無条件に議論の前提とすべきではありません。「行政実例」を「水戸黄門の印籠」のごとくふり回すのではなく、市民視点で自ら考えて法解釈し、政策実現のための自治立法に資する政策法務に挑戦することが、その必要条件だと確信しています。
議会局「軍師」論のススメ
「行政実例」は水戸黄門の印籠なのか?
清水 克士
(月刊「ガバナンス」2016年11月号)より抜粋
法的拘束力のない行政実例を盾に、議員の口を封じようとすることは問題です。議会は言論の府です。
山本しのぶ
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