【練馬区議会・2023年第4回定例会】議案解説！

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練馬区議会・令和五年第四回定例会で
提出された議案のうち、
重要なものを解説します！

①職員給与UP＆会計年度任用職員に勤勉手当がつく！
②指定管理者の課題
③環境審議会…他

↓詳細はブログ
https://koguchiyoko.net/nerima/20231215gian/

↓動画の文字起こし
https://go2senkyo.com/seijika/166988

↓議案一覧＆賛否結果（練馬区議会HP）
https://www.city.nerima.tokyo.jp/gikai/kaigi/r5/dai4teirei/0504sanpi.html

#練馬区議会議員　#練馬区　#非正規公務員

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練馬区議会
議案解説！

練馬区議会議員の
高口ようこです

2023年第4回定例会の

議案解説です

注目のポイントを

ピックアップして

お届けします

【ポイント1】
職員給与の改正

職員の給与が上がります

何より会計年度任用職員

いわゆる非正規公務員に

勤勉手当が
新たにつく

ことになります

人事院勧告を受けて

民間に合わせて
上がるのが

職員の給与なんですが

一般職、管理職どちらも

0.1ヶ月分プラスして

4.65ヶ月分の手当

となります

そして新たに

会計年度任用職員に
勤勉手当がつく

一般職、管理職と同じ

4.65ヶ月分の手当が
つくことになります

一方で

勤勉手当というのは

成績による
評価に応じて

つけられるものです

非正規公務員は

1年任期が前提です

どうやって1年任期の

非正規公務員を

次の年度、評価するのか

どのように評価するのかは

これからですが

じゃあ1年目の人は

満額出るんですか？

差をつければ

手当てが削られる

可能性があります

そもそも

10年以上雇用されている

職員もいます

1年任期という
縛り自体が

勤勉手当をつける
ということと

乖離しています

会計年度任用職員の

1年雇用という
あり方自体を
見直すべき

ではないでしょうか

【議案ポイント2】
指定管理者

毎年12月には

翌年度
指定管理される

施設の議案が

続々と出てきます

今回は14施設

14施設ある中で

ほぼ変わりません

「特定」と言って

継続されるものも多い

公募しても
事業者が集まらない

ことが増えています

今回公募して

複数の応募があったのは

小竹図書館1施設
のみでした

そして同じ事業者が
とっています

結局公募しても

同じ事業者が継続する

ことが多いですし

その必要性や

その利点も理解します

であれば、指定管理

競争性を前提とした

指定管理という
制度そのものが

問われていると言えます

練馬区の外郭団体が

指定管理を受けるケースも

多くあります

今回はサンライフ練馬の
指定管理も入りました

「廃止が前提」という点で

高口の会派インクルは
反対をしました

指定管理の課題が

如実に現れたのが

しらゆり荘の
指定管理者の交代です

長年指定管理を
受けていた事業者が

練馬区で別の施設を

新たに指定管理を
受けることになった

その結果

長年指定管理をしてきた

しらゆり荘を
辞退することになって

また新たに公募が行われて

新しい事業者に決まりました

しらゆり荘は今後

民営化を
予定していますが

ずっと長年安定して

指定管理を受けてきたから

このまま
その事業者にまかせよう

という前提で

民営化を続けてきましたが

こういう、事業者が

突然辞退をする
ということも

起こり得ます

指定管理そのものの制度が

問われているなと

感じる議案です

また
区立デイサービスセンター
の廃止

という議案も

今回の定例会で
争点となりました

【議案ポイント3】
環境審議会と
循環型社会推進会議

こちらを一本化して

環境審議会に統一する
ことになりました

これまで

環境のことは環境審議会

リサイクルのことは
循環型社会推進会議

と分けていて

かぶっている
団体の委員なども

あったんですが

それを統合して

環境とリサイクル

どちらも総合的に
話し合えるようにしよう

という議案です

【議案ポイント】
その他

【練馬文化センターの
工事費増額】

毎年3月に

労務単価の見直しがあって

「インフレスライド」と言って

そのまま

労務単価が上がったら

工事費も上げるよという

見直しが行われます

今工事中の
練馬文化センターの工事費

約2000万+消費税の増額

やはり工事費の増額が
続いています

【西本村憩いの森
練馬区が買取へ】

昭和63年
憩いの森になった

西本村憩いの森ですが

練馬区が
地権者から買い取った

という議案です

憩いの森きちんと

残していくことが重要

だと思います

買い取っている森
買い取っていない森

いろいろありますので

なるべく
残していく方向で

買い取るべき
ではないでしょうか

まどぐちは、こうぐち！
高口ようこでした