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【区民委員会視察1日目】(長文)於:大阪府豊中市役所★視察項目「中小企業支援・創業支援について...

2025/10/30

【区民委員会視察1日目】
(長文)

於:大阪府豊中市役所

★視察項目「中小企業支援・創業支援について」

・令和4年3月に新・産業振興ビジョン策定。6年計画で、現在、3年経過したところで中間見直し中。

・令和7年度から新たに追加した施策。
⇒法人設立登録免許税助成金 
 市の特定創業支援等事業による支援を受けることが前提。
⇒経営人材支援補助金
 経営能力の向上、事業成長、資金調達などを目的として参加したセミナーや経営塾などの受講料及び参加費の一部を補助
⇒起業家創出事業補助金
 アントレプレナーシップの養成、企業家等の交流に寄与するイベントの開催に必要な費用を一部補助
⇒子育て支援サービス事業補助金
 子育て世帯の二―ズに応える支援サービスや商品創出を図る事業に交付する補助金。市内企業に関わらず補助。
⇒スタートアップ支援補助金
 創業5年未満、今年度中に創業予定の事業者を対象に新たなサービスの創出、商品開発事業に上限200万円補助率3分の2で補助。

・その他にもSNS発信についてのサポートをするITコンシェルジュ派遣授業、ITコンシェルジュからアドバイスを受け業務効率化のためのIT機器購入を補助するIT化促進補助金、生産性向上や高付加価値化を支えるための報品高付加価値化応援金、多様な人材の確保やものづくり人材の育成、就労の促進を図るための人材確保促進補助金、販路拡大を目指して展示会や見本市などへの出店を支援する展示会等出店支援補助金、地域のにぎわい創出や消費喚起に取り組む団体又は実行委員会が行う事業に対して売り上げアップ応援金、信用保証料助成制度、利子補給制度、ビジネス拡大や市内消費拡大が期待される事業に補助をするチャレンジ事業補助金、とよなか企業・チャレンジセンター事業、デジタル地域ポイントを導入した地域限定の通過(ポイント)が付与されるデジタル地域ポイント事業=マチカネポイントなど、豊中市「新・産業振興ビジョン」に基づき、計16の制度としての補助・助成事業がある。

私からの質問。

Q 法人設立登録免許税助成金は、どのような経緯で制度化したのか。
A 市長肝いりの政策。
Q また、本店を豊中市から移転した場合に、返還を求めるのか。
A そこまでの縛りはかけていない。
Q 補助金も税金なので、納税が発生しない赤字経営でも返還を求めないのか。
A 実際には、スタートアップ支援なので、創業意欲を高めるモチベーションとして使ってもらうことが目的。

以下は、事前に調査事項として各議員から出ていた質問に対する回答。

事前質問事項

1. 起業支援について
創業前から成長期まで段階的に制度を整備した経緯と重視した点とこれまでの実績
(回答)⇒とよなか起業・チャレンジセンター事業。令和6年度実績=セミナー12回、交流会11回、経営塾3回、相談実績326回。

2. スタートアップ支援補助金について
採択件数や成果、課題
(回答)⇒令和7年度からスタートした事業。課題は、やりたい事業者が多いものの事業計画や資金計画を安定的に作っていくことが難しい方が多い。結果として採択されないことが多い。
34件の申し込み。⇒採択は、9件のみ。
ニーズは確認できたので、今後採択できるようにする工夫が必要か。

3. 特定創業支援と優遇措置について
法人設立免許税助成の効果や利用者の反応
(回答)⇒まだ周知が徹底していない。件数的には少ないが、知った方の反応は上々。
条件は、特定総合支援を受けることが前提なので、これを受けた方に支援をしていく。

4. 多様な人材への支援について
女性・若者・外国人など多様な創業を後押しする工夫
(回答)⇒人材確保促進補助金は、就業規則の英訳なども助成するので外国人材の確保になると思っている。

5. 女性活躍推進事業者認定制度について
(回答)⇒ 以下に要件あり。
https://www.city.toyonaka.osaka.jp/jinken_gakushu/danjokyoudou/kigyouninnsyou.files/youken.pdf

6. チャレンジ事業補助金について
活用が多い業種や事例、採択後のフォロー体制
(回答)⇒チャレンジなので多くの手上げがあるが、事業計画、資金計画が甘い。採択件数は、少ない。小売事業者の販路拡大事業。就労支援事業者への新たな取組など。

7. 伴走支援・相談体制について
相談の多い分野と、その対応方法
(回答)⇒とよなか企業チャレンジセンターで相談業務をしている。商工会議所と連携している。

8. その他
豊中市の民間企業との連携事例等
(回答)⇒公民連携事業(リバースピッチ)。
※ 産業フェア、オープンファクトリーなど

以上

明日は、兵庫県尼崎市役所にて「環境施策について」の視察です。
今夜は、日本シリーズの影響か尼崎でも宿が取れず、十三で泊まります。

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