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野洲市新年度予算編成 音無しの構え? 議員の動きは? 期待しているが見えてこないとの市民の声

2021/1/23

自治体議員の活躍を促せる弾力的な改革を

 他市の旧知の市会議員から情報交換の誘いがあったので、先日出かけてきました。自他ともに厳しい精力的なベテラン議員。話はだんだん熱を帯びてきて、議員はもっと真剣に頑張らないといけない。職員ももっと市民のためを思い、貴重な財源を有効に使って仕事をしないといけないなど、実例をあげての論に及びました。

 私の方は議員の置かれている権限や処遇のこと、また、法律で縛られているためすぐには無理としてもアメリカなどのシティ・マネジャー制や大胆に自治体でも議院内閣制みたいな制度の導入など、弾力的な改革が自治体議員の活躍を促せるのではないかなど雑談しました。

野洲市の公開性低く、議員の動きに期待しているが見えてこないとの市民の声

 その数日後、野洲市の市民の方から連絡がありました。市民病院の行く先が心配。仲間と話し合ったり、病院の検討会などを傍聴している。市議会議員の人たちの動きに期待しているが、そこも見えてこない。少しやきもきしているとのことでした。私も野洲市の議員とはやり取りしていないし、市の方も公開性が低いので同感ですと答えました。

予算案は事業の場所や金額などが明示された市民のための事業計画 それが見えない

 以前書いたように野洲市では約10年前から次年度予算の編成作業を、担当部局の要求段階から議員と市民に公開して進めてきました。そして、最終案になる前、例年今頃、公開の市民懇談会を開いて市民の意見や提案を聞いたうえでまとめていました。今年度はそれもなくなりました。市民にはまったく情報がない状態です。

 予算案というとお金のことに見えますが、いうまでもなく、事業計画のことです。総合計画などの中長期計画でなく、事業の行われる場所や金額などが明示された市民のための計画書です。保育、学童保育、小中学校など子育て支援、教育から道路、河川などの基盤整備、自治会活動など市民のためのまちづくりの具体的な展望が見えます。とりわけ関心が高い病院問題のことも。病院現地半額建替え検討は実質的に非公開で行われていますが、予算案を見れば別の視点から方向性が見えます。見えなければ不安ですが、もし見えなければ見えないで、それもひとつのメッセージになります。

市議会議員の情報発信も期待に反し希薄  「病院整備のターニングポイント」?

 先の市民からの連絡があってから、ネットで市議会議員のサイトなどを探ってみました。市の動きやそれへの所感を記したものがいくつかありました。しかし、残念ですが、情報量は多くありませんでした。

 見た限りでは、新年度予算に関しては、非公開になったことへのコメントも含めて何も。また、病院に関しても1月14日の委員会のことが報告されている程度でした。こちらも検討が実質非公開で進められていることへの問題意識はうかがえませんでした。そのなかで、ある議員の野洲市民病院整備運営評価委員会に関しての「病院整備のターニングポイントになるのではと思います。」というコメントが目を引きました。その意味内容は全く分かりませんが、一連の人たちで何らかの方向性が共有化されていることの表れではないかとは感じました。

『大菩薩峠』の「音無しの構え?」

 標題に「音無しの構え?」と浮かんで書き添えました。中里介山の長編時代小説『大菩薩峠』のことにも触れようと思いましたが、長くなるのでまたにします。

 先年、中里介山に興味があって、手にして一気に読み終えました。その後出かけたついでに回り道をして、物語に出てくる岐阜県奥飛騨の平湯大滝の雄大な姿を見てきました。物語では那智の滝、華厳の滝と並べて3滝を比べ、水量では華厳に優る・・・と評されています。その時撮った豊かで力強い滝の写真を添えておきます。

 架空の物語に出てくるだけなので、地元の観光案内でも『大菩薩峠』のことは触れられていません。なお、物語ではあっても、幕末の情報としても参考になります。また、近江も主な舞台のひとつになっていて、私たちにも親しみが持てます。

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著者

山仲 よしあき

山仲 よしあき

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