2026/3/2
兵庫県 川西市議会議員(参政党) #長田たくや です。
2月25日より議会質問が始まりました。総括質問では、今年度の施政方針に対して各会派が質問することになります。私は会派に所属していないためその機会はないのですが、答弁についてまとめました(公明党会派の総括質問より)。

■ 施政方針「花が咲き実を結ぶ」
市長2期目最終年の思いと、子ども・教育施策への新規財源の約半分充当方針を確認。高齢者含む市民から概ね好意的な反響がある一方、補助金・使用料・減免見直し等に伴う他分野の不満も認識。方向性を丁寧に発信継続。
社会増のデータ(令和5年:川西市+438人、0〜9歳・30代に着目)や一部小学校での生徒増を根拠に「選ばれる自治体」傾向を示す。
基本姿勢「まず子どもの幸せから始める」
■ 財政健全化と新規事業推進
平成30年就任以降、財政健全化条例、事業再検証、歳出キャップを運用。物流センター(舎羅林山)等による税収増で将来収支に改善傾向。新規事業と見直しをセットで議論可能な段階へ移行。持続可能な行財政を前提に政策を着実に実行。
■ 地域医療体制の評価
総合医療センター開院・市立川西病院閉院。
急性期は総合医療センターに集約し救急受入率が高水準、月400件超の手術・月50件超の分娩を実施。北部は川西リハビリテーション病院で回復期・平日検査・内科小児科・休日内科応急診療を確保。
目の前の救急病院喪失への住民感情を重く受け止め、持続可能で質の高い体制の継続により「移転して良かった」評価を目指す。
■ 総合医療センター手術室増設
全身麻酔室稼働率約80%、最大2か月待機、年間外科手術400件超で受入断り28.5件。手術室1室増で月50件・年間600件増を見込む。事業費は企業債2億円、返済は市1/4・指定管理者3/4、市負担は地方交付税充当で実質負担なしの見込み。費用対効果は高い評価。
■ 人口減少、物価高騰への認識と対応
少子化は複合要因で経済支援のみでは止まらず、人口減少を前提に構造転換が必要。国の物価高騰対策と連携し重点支援交付金を活用、迅速・柔軟に支援が行き渡る運用を志向。
■ 多文化共生・人権行政
外国籍住民は不可欠な労働力で文化的相互作用が社会を豊かにするとの認識。受入体制の改善が重要。令和7年3月に「人権行政推進プラン(第4次改訂)」と「多文化共生推進指針」を策定。
■ 情報発信とSNS対応
公式情報を迅速・一元的に発信、複数職員の確認で正確性担保。「川西市の情報は安心」を目指す。SNSの誤情報や生成AI偽素材のリスクに対し、繰り返し正しい情報発信で是正。
■ 熟議の社会に向けた対話機会
第6次総合計画策定時の「川西Meeting」「川西未来会議」等、市民との対話を継続。SNSライブやタウンミーティングで多様な立場の意見交換を実施し、目的・内容・現状を丁寧に説明。
■ 子ども・若者参加条例(令和7年3月制定)
審議会に子ども・若者枠を設け意見反映とフィードバックを実施。「声が届き、まちが変わる」実感を重視。公募と所属団体推薦の参加ルート多様化、20・30代の推薦を働きかけ。聞かれにくい声の把握、当事者参画による周知手法の検討。
■ 学校生活での意見実装
令和7年度、7中学校・特別支援学校で生徒提案が実現(例:備品購入効率化、全校で楽しめる行事)。総額100万円の予算確保、生徒と教育委員会の意見交流会を実施。教職員の意識変化、校則・台帳の見直し。令和8年度も参画の定着を支援。
■ 教育・子育て環境整備
仮称「市立多田こども園」:
令和10年4月開設へ実施設計中、令和8年度上半期入札、現多田保育園10月頃解体着手、仮設園舎は3月中旬着工・8月末完成予定。関係者へ順次説明。
南こども園(民間整備・運営):
令和10年4月開設目標、令和8年度に事業者公募。0〜2歳入所保留・幼稚園園児減少対応で一体化を加速。
旧市立東谷幼稚園保育所化:
令和8年2月に事業者決定、令和9年4月開設へ準備。北部の子育て支援拠点として一時預かり・地域子育て支援実施。
■ 中学校部活動の地域移行
令和8年度開始。生徒・保護者向けリーフレット配布、地域クラブポータル構築、相談窓口設置、人材バンク(令和7年9月)で指導者・見守り人材募集。参加費補助を開始、活動経費一部補助へ。安全管理・保険等の標準化課題を認識。
■ 学校給食費負担軽減
小学校は国交付金で年間約5万7000円軽減(183回実施例で6万1300円が4200円程度負担へ)。中学校・特別支援学校は原則保護者負担を継続するが、物価高騰対策として臨時交付金で1学期無償化を実施。近隣動向を踏まえ検討継続。
■ 地域福祉の転換と人材確保
「みんながみんなを支える」仕組みへ転換。市民実感調査で「参加したことはないが機会があれば参加したい」37.4%。周知強化と参加間口の拡大、特技・関心ベースのスポット参加を横展開。「笑顔みらい介護予防ポイント」制度の改善を検討。社協・民生委員・地区福祉委員会と連携。
■ コミュニティ支援と交付金見直し
地域づくり支援補助金の拡充を検討。清掃、防災・防犯、民生委員・選挙協力、子ども・若者参画、自治会統合・空白地域対応を評価し、段階的支援。ワークショップ以外の具体事例提示を要請。
導入10年で使途固定化、担い手不足の課題認識。「参画と共同のまちづくり推進会議」方針に基づき、柔軟性・透明性の高い運用、成果の見える化、運営マニュアル作成を検討。
■ にぎわい創出と若いプレーヤー支援
「ローカルビジネスハブ川西」を令和7年度開講、令和8年度はアドバンスコース新設。ガバメントクラウドファンディングや商工会連携で新規事業の後押し。
ローカル10,000プロジェクトの活用開始:国認定・交付金で国・市が原則2分の1ずつ負担、地域金融機関からの調達、有識者審査会で透明性確保。地域資源(自然・歴史・文化・コミュニティ・産業)を広く対象。国の事業となっています。
・令和8年1月時点

■ 川西能勢口駅前活性化基本構想
ペデストリアンデッキ老朽化、東側空き店舗・可利用空間等の課題を背景に新ビジョン策定に着手。
事業者・ステークホルダー・行政連携が重要。まちづくり公社が意見交換機会を設け、多様な意見を反映。中心市街地活性化協議会等と制度設計を進め、ハード・ソフト両面で包括的なにぎわいを目指す。
参画人材の選出プロセス・基準の明確化課題。
■ 清和源氏まつりと地域連携
令和3年度に改称し多田地区から能勢口駅周辺で開催することになった。広い道路で安全性評価されている。

多田地区では前日に「源氏フェスタ」を独自に開催されており、本年度は連携して開催する予定。実行委員会主導で詳細検討、市は周知・実施を連携。地域調整プロセスの明確化を要望。
■ 北部のまちづくりと公共施設再編・投資
キセラ川西への病院移転を契機に北部の再開発。

令和7年3月、北部市有施設跡地活用を含む機能再編構想を策定。新北消防署整備の遅延課題を認識しつつ投資継続。北消防署周辺で民間保育所(定員30〜50人)を公募、令和9年4月開園予定。
旧老人福祉センター2階への自治会館集約を検討、自治会合意後に設計開始し障害者支援事業所と併せ令和10年度オープン目標。グリーンハイツ出張所跡地等の集約は自治会の合意形成を尊重しつつ長期棚上げは避ける方針。
参照:川西市北部地域のまちづくり方針に基づく整備基本構想(案)
■ 観光交流・文化財と情報発信
黒川の里山、多田源氏、寺社、加茂遺跡等の地域資源を活かす。令和8年4月に「観光と文化財課」へ改編し一体的発信を強化。旧加茂幼稚園園庭を児童遊園地代替として改修・開放、史跡性の意匠は中長期整備で検討。
■ 有害鳥獣・危険鳥獣対策
イノシシは計画に基づき罠猟で捕獲。クマは目撃時に確認後注意喚起。緊急対応人材の確保が課題で兵庫県と協議中。緩衝帯整備で侵入抑止、24/7体制や役割分担の設計課題。
■ 災害協力井戸登録制度
募集要件(案):市内の井戸、災害時の無償提供、くみ上げ設備、異常のない水質。水質基準は安心利用の観点で確認しつつ詳細検討継続。断水時の生活用水確保へ制度創設を進行。
参照:災害用井戸制度導入ガイドライン
■ ごみ減量と水道の広域連携
指定袋有料化は減量進捗を見据え再検討へ方針変更。
令和7年度に市内4会場で意見交換会を開催し、R(リデュース・リユース・リサイクル)推進の意識・行動変容を狙う。
川西市・猪名川町の配水地共同利用で6か所→2か所に集約し約6億円の更新費削減、維持管理効率化。広域連携の協定・合意形成の事務負担はあるが費用対効果は高い。
■ 内部統制とリスクマネジメント
令和元年度方針に基づき、リスク可視化・共有・業務プロセス見直しのPDCAを令和8年度に確実化。令和5年度の事務ミス・監査指摘から無料化チェックリストを作成し評価・報告書を整備。リスクフローチャートの明確化、横展開防止、複数名確認体制強化、首長メッセージの継続発信で実効性向上。
最後までお読みいただき、ありがとうございました。
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