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三原 義之 ブログ

社会保障の主要理念についての考察~社会福祉士国家試験に向けての学習ノートです。

2022/8/1

●「ナショナルミニマム」

 憲法25条第1項の『最低限度の生活』の定義で、社会保障制度の出発点であるが、明確にすることは難しい。従来は主に経済的指標がポイントであったが、社会環境や生活ニーズの多様化によって、社会参加・教育関連など経済だけでは括ることの出来ない判断が要請されている。

●「普遍主義」

 義務教育・医療保険のように個々人の所得に関係なく給付される社会保障の方式である。日本は、戦後からの「生活保護」という至極制限された選別主義的供給からスタートしたもので、「普遍主義」と「個別主義」の供給原理の検討が無いまま、経済の成長が続く中、福祉供給の追加が積重なって発展した。1980年代以降、十分な議論が無く、コンセンサスの形成がなされないまま、経済成長の鈍化などの影響によって、普遍主義的福祉のバランス見直しという経済原理による変革路線に舵が切られた。

●「ノーマライゼーション」

 障害者福祉の基本理念としてノーマライゼーション概念が定着しているが、日常生活の条件などを健常者と同様の社会環境や条件に極力近づけていけるように目指すものである。(「ノーマルな状況」とはどのようなものであるかを、画一的なものではなく常に問い直す必要がある。)

●「ソーシャル・インクルージョン」

 1990年代から「格差」を巡る議論が多く行われ、「所得」が焦点であったが、今日は「社会的格差(雇用契約等)」までに及んでいる。「格差論」は、どれも「現実の社会に存在する格差」に関する社会的な問題を対象としているが、諸環境の変化が目まぐるしく、基準の設定が難しい。

【現在の社会保障制度に求められる役割や機能】

●「コロナ渦」によって、少子高齢化の勢いが加速している。社会活動の自粛・停滞は、将来の多くの不安要素を増幅し、婚姻数や出産数の減少と、感染症対策重視の生活行動による感染症死亡者の減少をもたらした。

●社会保障制度は、この新型コロナウイルス感染症に伴って、より深刻になった問題や新たに発生した問題に対し、当面の応急処置としての対応が強く求められる。

●新型コロナウイルス感染症問題の前でも、非正規労働者が全体の約40%を占め、年収200万円以下の労働者も全体の33%を占めていた。事業の縮小・倒産・廃業による完全失業者数の増加など事業者・労働者とも困窮し、メンタル面の痛みによる自死者の増加も懸念されている。一方で株式市場はバブル経済時代の水準に戻り、経済のアンバランスが際立つなど「格差」を通り越した状況にあり、予てから囁かれる「ベーシックインカム」導入が現実味を帯びてきている。

●社会保障制度の喫緊の課題は、年金・医療・生活保護のみならず、雇用・子育て・教育なども含めた、これまでよりも一歩も二歩も踏み込んだ、社会全体に網をかけるような対応が要請されている。

●「自助」「共助」による「自己責任論」に依る「社会保障費の削減」が国の方針であるが、今という今は、まさしく緊急事態であり、一旦棚上げの上、目前の危機対応に全力で傾注するしか道は無いと考える。

●行政との公的な関わりを持つことを目指し、誰もが人として尊重され、人間らしく働き、安らかに、穏やかに、暮らすことのできる社会環境づくりに貢献したいと考えているところである。(以上)

しゃしごろう(社士国試対策語呂bot) on Twitter: "絵で覚えよう ...

みんな違ってみんないい」のか? ――相対主義と普遍主義の問題』を ...

idea_19_0001 | 公益財団法人ノーマライゼーション住宅財団

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著者

三原 義之

三原 義之

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肩書 *デイサービスの現役の介護職。介護福祉士。元大手金融機関/大手産業廃棄物処理会社の企画マン。働きながら学ぶ専門学校の学生。
党派・会派 無所属
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