2022/4/27
シビックテックの意味 江戸川区の状況
(金井たかしの「江戸川区情報」)
2022年4月8日の都政新報において「都デジタルサービス局 シビックテックで課題解決 『スマート東京戦略』新年度版公表」という記事があり、東京都がシビックテックの導入を加速する旨の報道がされていました。
「スマート東京実施戦略」~令和4年度の取組~(2022年3月)(東京都公式サイト)
https://www.digitalservice.metro.tokyo.lg.jp/smarttokyo/index.html
私自身、インターネット関係分野で約25年間仕事をしてきていて、LINEの監査役などを経験したことから、テクノロジーが国・地方自治体の行政にどのように役立つようになっていくのかに関心があります。そこで最近耳にすることが増えてきている「シビックテック」の意味を確認しておきたいと思います。
「シビックテック(Civictech)」は、civic(市民)とtechnology(技術)の造語であり、海外では「civic technology(シビック・テクノロジー)」とも呼ばれています。特にアメリカで先進的に実践されていますが、ヨーロッパや日本でも浸透しつつあるものです。ただ、実際のところ、明確な定義はなく、あいまいなもので、いろいろな説明がなされています。
まず、広い意味でのシビックテックは、市民生活の課題解決にIT(情報技術)を導入すること、また、それによって実現する新たなサービスやビジネスのことを指しています。
次に、このシビックテックの主体が誰であるかという視点が大切なもので、一般的には、シビックテックは、「市民が」テクノロジーを活用して社会や地域が抱える課題の解決を目指す取り組みや技術の総称を指す言葉として捉えられています。「市民が」主体的に市民生活の課題解決にテクノロジーを使って取り組むことに焦点が当てられています。
馬本寛子(日経クロステック/日経コンピュータ)「市民が主体的に課題解決、『シビックテック』で何ができるのか」https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/keyword/18/00002/113000188/ )
そして、行政が関係してきている場合、シビックテックは、市民や企業等、そして自治体が協力し合って、テクノロジーを活用しながら、新しいサービスを提案し、地域の課題を解決する取り組みのことであるといえます。
現在、少子高齢化、都市への人口集中、コロナ感染症対策、コロナ禍で深刻化する社会的孤立など、身近な社会問題を解決するための取り組みとして、上で記載したシビックテックが注目されてきているのです。
以上を踏まえて、江戸川区の公式サイトで「シビックテック」を検索してみましたが、特に関係するサイトは出てきませんでした。江戸川区においてシビックテックが実践されていないわけではないと思うのですが、用語として特に用いられていません。次に、江戸川区議会の議事録について、「tokyolog - 東京都市区町村議会議事録検索」https://chiholog.net/tokyolog において「江戸川区議会」「シビックテック」で検索したところ、次の議事録が見つかりました。
「江戸川区議会 2019-09-30 令和元年決算特別委員会(第2日)-09月30日-02号」
「◆滝沢泰子 委員 区の魅力発信に関して、オープンデータを活用して民間でアプリを開発したりというシビックテックという取組みが全国各地、世界各地でも注目されていたり、活気づいていますが、このような観点はどのように取り入れていますか。 ◎松岡永祐 都市戦略課長 シビックテックということでございまして、すみません。ちょっと研究が足りませんので、引き続き勉強させていただきたいと思います。」
約2年半前の議事録では、シビックテックにつき江戸川区においてまだ意識的に考えられていない状況で、現在のところも公式サイト上では状況は分らない状況です。
現在、シビックテックの事例はコロナ禍の中で新しい事例がいくつか出てきていて(https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/ja/r02/html/nd123120.html 総務省公式サイト)、また、コロナ関係以外のシビックテックの事例は「金沢シビックテック推進協議会」のサイトにおいて紹介されています。https://kanazawa-civic-tech.jp/casestudy/
市民(Civic)自らがテクノロジー(Tech)を活用して、自治体サービスの改善や地域社会の課題解決に向けたソリューションを開発・提供していこうという動きが、日本各地でありますので、今後、江戸川区でも活発になってくればよいと思います。(筆者 金井たかしのプロフィール https://go2senkyo.com/seijika/180638)
「金井たかし 江戸川区の政策研究(金井たかし公式HP)」 (東京都江戸川区)
弁護士 金井高志(金井たかし)
(江戸川区在住 弁護士 武蔵野大学[江東区]法学部・大学院教授)
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