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今週、文京区議会では4つの常任委員会が開かれました。

2019/12/6

今週、文京区議会では4つの常任委員会が開かれました。
2日(月)は私も所属をしている厚生委員会でした。

協議事項は、
⒈ 本会議で付託された議案第33号(文京区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例)の審査
⒉ 春日二丁目区有地における特別養護老人ホーム等の開設について
⒊ その他の一般質問
でした。

⒈ 議案第33号の審査
今回の条例改正案の趣旨は、大規模災害の被災者に対して生活の立て直しの支援として国と自治体が最大350万円を貸し付ける「災害援護資金」について、返済免除の対象を拡大する「改正災害弔慰金支給法」が参議院で可決・成立したことにより、これまで借り主が死亡したり、重度の障害を負ったりした場合に限って返済を免除していたのに加え、新たに自己破産者も対象に加えるというものです。
1995年の阪神大震災での貸付額が約1326億円であったのに対し、2018年末時点で約123億円が返済が難しい様々な被災状況により返済されない状態となっていたことにより、国で法改正の動きが始まり、成立、8月から施行され、今回の議会で区にも降りてきました。
今年も台風19号をはじめ、多くの災害が発生した中で、このように被災者に寄り添う制度の整備を行うことは早急に進める必要があることから、会派としても議案33号に賛成し、全会一致で可決しました。
議案:https://www.city.bunkyo.lg.jp/var/rev0/0187/9012/0111gian.pdf

⒉ 春日二丁目区有地における特別養護老人ホーム等の開設について
来年の3月1日に、巻石通り沿いに新しく特別養護老人ホームが開設されます!
・特別養護老人ホーム 定員99人
・短期入所生活介護(ショートステイ)定員11人
・認知症対応型通所介護(デイサービス)定員 10 人
という、大きな規模の施設となります。
ご高齢者を支えるこうした施設が整備されていくことは大変喜ばしいことではありますが、地域密着型の小規模多機能型居宅介護、そしてご自宅で介護・医療サービスが受けやすい環境の整備も、早急に進めなければなりません。

また、私からは、介護施設での働きやすさ、子育てしやすさの観点から、事業所内保育の重要さについても意見をさせていただきました。介護人材が不足している中で、子育て世代を含めた介護職の皆さんの働きやすい環境を整えることは、人材確保策のひとつとしても重要です。さらに定員に余裕ができた際は区民枠を設定し、有効な活用ができる可能性もあります。こうした介護の現場の働きやすい、子育てしやすい環境づくりに関しては、できるだけ妥協をせず、大きな要件のひとつとして考えてほしいと要望させていただきました。
資料:https://www.city.bunkyo.lg.jp/var/rev0/0187/3261/3_11.pdf

⒊ 一般質問
今回私からは以下の3つの質問をさせていただきました。

①来年の区の重要施策「文京区版ひきこもり総合対策」に関して、地域での情報の吸い上げ方や、相談窓口の在り方、不登校への対応についてなどを要望させていただきました。

②子どもが増える中、発達に遅れのある子ども、障害を持つ子ども、グレーゾーンの子ども、ボーダーの子ども、ASD等の子どもたちの放課後デイサービス(学習支援)が不足している現状を提示し、サービスの拡充を要望しました。今後新設する区有施設への整備の他、利用率の低い会議室等や、区立学校の放課後に空き教室を事業者に貸し出す等の方法で、既存の施設を活用した放課後デイサービスを行うことも要望させていただきました。各部が組織横断的に連携し、総合的な支援を行っていただきたいです。

③障害者・児通所施設の方たちと、その地域の方たちの交流を促すきっかけづくりを区にも積極的に行ってほしいと要望させていただきました。施設が閉鎖的になり、障害を持った方たちが地域や外の世界から遠ざることを避けるために、施設の方たちは自分たちから地域に歩み寄ろうというような趣旨の活動を積極的に行っています。特に、障害者・児通所施設だけで合同運動会を行う現在の形ではなく、区立学校の運動会に同じ地域の施設の利用者が参加するような合同運動会を行うことは検討できないか、運動会の他にも、施設の様々なイベント案内を地域の小中学校でも行い、地域の方々同士の交流を促す等、区が積極的に同じ地域で生活をする障害のある方ない方の交流のきっかけを作ってほしいと要望させていただきました。

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