松戸市【町会・自治会におけるハラスメント防止と交付金適正利用の指針策定を求める要請書】を提出しました

松戸市議会議員の岡本ゆうこです。 
本日（2026/05/25）、松戸市 松戸たかまさ市長に【町会・自治会におけるハラスメント防止と交付金適正利用の指針策定を求める要請書】を提出いたしました。

松戸市における町会・自治会は、防災や防犯 地域コミュニティの維持、および行政情報の伝達などを担う住民自治の重要なパートナーです。 
松戸市では「自治会等活動の手引き」を策定し、加入促進等に努めていますが、これは活動紹介が主であり、組織内での深刻な人間関係のトラブルや住民の権利を守るための具体的な規範としては不十分な側面があります。

現在、一部の町会において、組織トップによる威圧的な言動（ ハラスメント行為）や不当な人事介入、さらには、個人情報を政治活動に利用する事案が発生しており、住民から悲痛な訴えが寄せられています。これらは地域コミュニティを崩壊させ、住民の町会離れを加速させる深刻な事態です。

こうした「組織の独裁化やハラスメント」への対処指針は、本市のみならず全国の自治体のマニュアル等においても未だ明文化されておらず、自治体共通の制度的課題となっています。任意団体の主体性を尊重しつつも、ハラスメントから市民を守り、公費還流の適正性を担保するため、本市が先駆けて行政として対応可能な以下の施策を講じるよう強く要請いたしました。

1️⃣全国のモデルとなる「町会・自治会ハラスメント防止・運営適正化指針」の策定

2️⃣「松戸市町会・自治会等交付金」の適正利用に関する指導・監査の徹底

3️⃣相談窓口の設置と、被害者・通報者の「秘匿」を前提とした実態調査の実施

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