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高比良 正明 ブログ

市民サービスは切っても、談合は続けてきた財政再建中の岸和田市

2018/12/7

私は「西日本一高額な岸和田市のゴミ袋の実質無償化宣言」を公約にしております。
公約にするからには、できる見込みがあるということで、仮に目標に到達しなくとも、市民も一定納得できるような落としどころも考えております。
できもしないものを公約にするなら、「市民全員に1兆円プレゼント!」などと言うようなもので、そのような甘言で票を得て、何もしない議員を追求しているのが私ですから、同じことをするはずがありませんし、これが嘘公約となった際には、磔の上、市中引き回し、獄門の刑に処してください。
ところで、市民から岸和田市の市民サービスカットについてこのようなコメントを貰いました。
「今年、金婚式を迎える夫婦には、毎年渡されていた記念品の高砂の人形がなかったそうです。そんなに、岸和田にはお金がないのかと愕然としたと言ってました。」
「高砂の人形に、こだわるわけでは、ありませんが、私の両親は、金婚式の記念に高砂をもらい、すごく喜んでたことをおもいだし、今年から、廃止になったのが、ショックでした。」
確かに、市民サービスにおいて、岸和田市は“住みよい街”とは言えないと、堺から引っ越してきた時に実感しています。
そこでどんな市民サービスがカットされているのかを、役場に訊いてみました。
Q:
昨今、金婚式での記念品が廃止になるなど、財政悪化の影響を市民が受けることが目に見えてきました。
市民体育大会に対する補助金も削られようとしておりますが、財政悪化のため、市民生活に影響のあった事業削減について、教えてください。
これは、ゴミ袋の有料化もその収益を収集費用として一般財源に組み込んでいますので、含まれます。
年度と変更前後の金額、廃止や削減理由も教えてください。
A:
「財政健全化3カ年アクションプラン(まとめ)」や
「きしわだ行財政再生プラン効果額表」あたりをご覧いただくのがよいかと思います。
ということでしたので、岸和田市HPから確認してみました。
すると、市民サービスは切っているのに、建設費はむしろ増大しており、「談合市政」と私が指摘していることを、経費削減の旗を振っている最中でも具現化し続けていると証明されてしまいました・・・・
職員の賃金カットなどでなく、カットされた市民サービスを重点に抜粋します。
「財政健全化3カ年アクションプラン(まとめ)」 2001~2003年度
https://www.city.kishiwada.osaka.jp/uploaded/attachment/54748.pdf
より
I歳出削減に向けた取り組み
2.事務事業の見直し
①市単独扶助費(見舞金等)の見直し
ア 難病者見舞金特定疾患、小児性慢性特定疾 患者等を対象とする難病者見舞金(年額13,000円)を、年次的に減額しました。平成13年度(12,000円)・平成14年度(11,000円)・平成15年度(10,000円)

イ 障害者給付金障害者給付金を年次的に減額しました。年額:38,500円~29,500円→25,000円~10,000円

ウ 寝たきり老人等見舞金寝たきり老人等見舞金等を廃止しました。寝たきり独居老人見舞金:年額42,000円寝たきり老人見舞金:年額10,000円独居老人見舞金:年額10,000円

エ 敬老祝金の減額(H14年度から節目支給とする)敬老祝金の支給を、年齢階層別の支給から節目支給としました。現行:77~83歳(12,000円)・84~87歳(15,500円)・88歳以上(22,000円)

13年度においては減額し、14年度からは節目支給としました。13年度:77~83歳(10,000円)84~87歳(15,000円) ・88歳以上(20,000円)14年度以降:77歳(10,000円)・88歳(15,000円)・99歳(20,000円)100歳以上(25,000円)

オ 母子家庭給付金廃止母子家庭給付金の支給を、13年度から廃止しました。現行:18歳未満児童(1人世帯:年額9,000円)・(2人世帯:年額10,000円)(3人世帯:年額11,000円)

カ 老人福祉事業委託の廃止77歳・88歳に対しての祝品の贈呈を廃止しました。

②施設の統廃合
ア幼児プールの廃止効率的な運営がなされていないプールについては、公私の役割分担などを踏まえ廃止しました。

④民間賃貸住宅家賃補助事業の一部凍結居住水準の向上、市内への定住促進を図るため、毎年、ファミリー世帯(50世帯)・新婚世帯(80世帯)に対し、月額25,000円を限度の家賃補助をしていましたが、経済状況等の変化・応募 状況を勘案しファミリー世帯の募集を停止しました。

⑤市税前納報奨金の見直し市税の前納報奨金の交付率を、13年度に府内の他市並の率に見直しました。交付率の改正(一納期税額5万円以下)0.7/100→0.5/100(一納期税額5万円超)0.35/100→0.25/100

⑥旅費日当の見直し出張旅費のうち、府内日帰り旅費日当を廃止するとともに、全旅費を縮減しました。

(たかひら注:
私も「ホテル代 議員1万5千円・職員1万4千円の渡し切りを実費にしろ!」と追求し、2019年1月から1万2千円に減額しましたが〈私は「実費にしろ」と更に追求しています〉、府内日帰り出張って、役場から一歩でも外に出たら日当をつけるようなことを、このときまでやってたんですねぇ・・・。
しかも、市民も議会もそれを容認していた・・・・)

⑦地車新調等助成事業の見直し地車新調などの際の助成限度額を改定し、H15年度契約分までについては現行どおりとしました。(平成16年度より)新調限度額:800万円→500万円購入限度額:300万円→200万円

3.補助金等の見直し市単独補助金で団体等に対する補助金等について、原則2割の削減又は廃止としました。

4.繰出金等の抑制
①下水道 事業会計下水道事業特別会計の健全化を図り、一般会計からの繰り出しを抑制する必要があり、また、水洗化の費用対効果を高めるための取り組みを強化するとともに、下水道使用料収入の確保のため、14年度には下水道使用料の改定(改定率15%)を実施しました。

II歳入確保に向けた取り組み
1.市税収入の確保
②入湯税の課税地方税法に基づいて、14年度から浴場施設2箇所の利用者から入湯税を徴収し、税源の確保に努めました。税額:1人1日(宿泊100円・日帰り50円)

2.受益者負担の公平化・公正化
①使用料・手数料の見直し

ア  葬 儀 ・ 火 葬 料 の 改 定 葬 儀 使 用 料 の う ち 、 火 葬 料 を 1 3 年 4 月 か ら 改 定 し ま し た 。 大 人 : 1 0 , 0 0 0 円 → 2 0 , 0 0 0 円 小 人 : 5 , 0 0 0 円 → 1 0 , 0 0 0 円 死 胎 児 : 1 , 0 0 0 円 → 2 , 0 0 0 円 ( 市 外 利 用 者 に つ い て は 、 1 . 5 倍 と す る 。 )

 

イ  市 立 幼 稚 園 保 育 料 の 改 定 幼 稚 園 保 育 料 を 1 3 年 4 月 か ら 改 定 し ま し た 。 4 ・ 5 歳 児 : 月 額 7 , 0 0 0 円 → 月 額 8 , 0 0 0 円

 

ウ  税 証 明 ・ 住 基 ・ 印 鑑 証 明 等 手 数 料 の 改 定 各 種 証 明 ( 閲 覧 を 含 む ) 手 数 料 を 1 3 年 4 月 か ら 改 定 し ま し た 。 手 数 料 1 件 : 2 0 0 円 ( 閲 覧 1 0 0 円 ) → 3 0 0 円

 

エ  胞 衣 汚 物 ・ 死 獣 等 の 収 集 処 分 手 数 料 の 改 定 収 集 手 数 料 を 1 3 年 4 月 か ら 改 定 し ま し た 。 1 個 又 は 1 8 リ ッ ト ル : 5 0 0 円 → 1 , 0 0 0 円

 

オ  境 界 明 示 手 数 料 境 界 明 示 手 数 料 を 1 3 年 4 月 か ら 改 定 し ま し た 。 1 筆 : 5 0 0 円 → 3 , 0 0 0 円

 

② 保 育 料 の 見 直 し 公 私 立 保 育 所 運 営 負 担 金 を 、 1 3 年 度 か ら の 2 ヵ 年 を か け 、 国 の 徴 収 基 準 ( 7 0 % ) の 水 準 に ま で 改 定 し ま し た 。 現 行 : 5 9 . 6 % → 1 3 年 度 の 改 定 : 6 7 . 2 % 1 4 年 度 : 6 7 . 7 % 1 5 年 度 : 6 7 . 4 %

 

③ チ ビ ッ 子 ホ ー ム 協 力 金 の 見 直 し チ ビ ッ コ ホ ー ム 協 力 金 を 、 1 3 年 4 月 か ら 改 定 し ま し た 。 児 童 1 人 月 額 : 4 , 0 0 0 円 → 5 , 0 0 0 円

 

4 . 循 環 型 社 会 に 向 け た 廃 棄 物 減 量 化 へ の 取 り 組 み    循 環 型 社 会 に 対 応 し た ご み 減 量 化 へ の 取 り 組 み の 一 環 と し て 、 「 ご み の 有 料 化 」 の 導 入 ( 平 成 1 3 年 1 0 月 か ら ) を 見 込 み 、 指 定 袋 制 度 ( 有 料 ) の 方 法 で 実 施 す る こ と で の 財 政 的 効 果 を 見 て い ま し た が 、 審 議 会 等 で の 議 論 を 経 て 、 一 般 家 庭 ご み に つ い て は 、 世 帯 の 人 数 別 に 無 料 処 理 券 ( シ ー ル ) を 配 付 し 、 指 定 枚 数 を 超 え る 場 合 に 有 料 ( 粗 大 ご み に つ い て は 全 量 を 有 料 ) と す る 方 法 に よ り 、 平 成 1 4 年 7 月 か ら 「 ご み の 有 料 化 」 を 導 入 し ま し た 。

一 般 家 庭 ご み – – – 4 5 リ ッ ト ル : 1 0 0 円 3 0 リ ッ ト ル : 7 0 円 粗 大 ご み – – – 単 価 5 0 0 円

歳出削減効果額 8,694,216 千円
歳入確保効果額 3,519,804
効果額合計 12,214,020
収支不足額 11,948,113
差し引き 265,907

≪歳出削減効果計画額
歳出削減効果計画額歳出
人件費の適正化等(委託民営化推進分除く)4,001,765
外郭団体への補助金の見直し 4,357,080
各種団体補助金・給付金等の見直し 268,339
事業委託・民営化の推進 324,254

普通建設事業の抑制 ▲ 536,272
(たかひら注:

建設事業だけは削減どころか増えています。
これが、今回タイトルにした「市民サービスは切っても、談合は続けてきた」証拠です)

≪歳入確保効果額≫
収益事業収入の更なる確保 686,968
受益と負担 796,541

●各種団体補助金 ・給付金・見舞金等の見直し
①敬老祝金見直し これまでは、・77歳(1万円)・88歳(1万5千円)・99歳(2万円)・100歳以上(2万5千円)の 支給 であったものを 見直 し、77歳・99歳を廃止 し、88歳・100歳以上 のみ 継続 します。
②私立就園補助金廃止 (担当課    教育委員会総務課 )  平成  20年度  から 私立就園補助金 (年間  36,000円)を廃止 します
③し尿くみ 取り収集助成金廃止 (担当課    生活環境課 )  し尿くみ 取り収集助成金 について 、4区域   に分け、平成 20年度  から 2年ごとに 、段階的 に廃止  します。

●事業委託の推進
①小学校給食委託化 の推進

調理及 び洗浄業務 について民間委託 して、運営経費を節減 します 。
平成 18年度 から 2校で行っており 、平成19年度も1校で予定、平成22年度までには 、トータルで7校程度に拡大します。
②公立保育所民営化の推進
民間活力導入により、施設の改善、より上質な保育 サービス の安定的 な提供を目的  とし、平成21年度から毎年1ヵ所ずつ、計5ヵ所の保育所 を民営化します 。
( 東光保育所 ・大芝保育所 ・新条保育所 ・城東保 育所 ・中央保育所 )

●推計外臨時経費対応分
①消防庁舎建設(H19設計H20~21建設)
老朽化した現在の消防本部庁舎にかえて、緊急時、災害時にその中核となって機能を発揮できるよう市の中心部に近い場所に新消防本部庁舎を建設します。

(たかひら注:
これは「建設費」には入っていません。
このような必須の建設を除いて、建設費は増大し続けていたことになります)
談合がないのであれば、なぜ建設費だけが財政改革プランの真っ最中に増大し続けたのか?
そりゃ、岸工会に中澤米太郎市長が支援を受け、
その一部に原昇市長が支援を受け、
それを野口聖市長が引き継ぎ、
流石に真っ赤っ赤の財政になったので、信貴芳則市長が表に出して、抑制しようとしたら、ヤノ爆弾が炸裂し、
ヤノ一派の議員らが自らの談合勢力からの支援を受けてきたことを隠蔽して、信貴落としを図り、
矢野帝国傀儡の西田武史政権政権樹立に失敗するや、
永年続く矢野友家系の永野耕平市長一家に寄り添い、
私がそれらを明らかにして殺人企業ヤノコーポレーションを頂点とする、談合勢力を市内中で言いまくり、市民周知してもなお、議会では誰ひとりとして「怖いから」矢野のヤの字も口に出さないのが岸和田市政なんですから、
そりゃ市民サービスは食われ続けますわな。
そんな談合市政を止めるのは、私しかおらんでしょ。
岸和田市民は、私が殺されないよう、どうぞお祈りしといてくださいね。

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