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【Q&A】学校では実現。次は区有施設へ―生理用品設置で頂いた質問にお答えします

2026/7/12

新宿区議会議員の川村のりあきです。

先日、「学校トイレへの設置は実現。次は区有施設全体へ」という記事をお届けしたところ、

「なぜ区役所本庁舎や地域センターにも必要なのですか?」 「他の区はどうなっていますか?」 「費用はどれくらいかかるのですか?」

など、多くのご質問をいただきました。今回は、Q&A形式で詳しくお答えします。


まず結論です

学校トイレへの設置は実現しました。

しかし、区有施設への設置は、新宿区としてはまだ実施していません。一方、23区ではすでに多くの自治体が、区役所・地域センター・図書館などへの設置を進めています。

私は、新宿区でも「必要な時に、誰もがためらわず利用できる環境」を整えるため、区有施設への設置拡大を引き続き提案しています。


Q1 なぜ区有施設への設置が必要なのですか?

コロナ禍で「生理の貧困」が社会問題となったことをきっかけに、この問題は単なる貧困対策ではなく、「ジェンダー平等」や「個人の尊厳」の視点から考えるべきだという認識が広がりました。

新宿区では、区立小・中学校への設置は実現しています。一方で、地域センターなどでは指定管理者の判断で設置されている施設もありますが、施設ごとに対応が異なるのが現状です。

私は、  

  • 地域センター
  • 区役所本庁舎
  • 図書館
  • 児童館
  • 学童クラブ

など、区民の皆さまが日常的に利用する区有施設にも設置を広げるべきだと考えています。


Q2 23区ではどこまで進んでいますか?

内閣府男女共同参画局の調査(2024年10月時点)によると、23区では、

  • ✅ 学校以外の公共施設のトイレへ設置:10区
  • ✅ 無料配布を実施:8区(江東区・品川区・豊島区・北区・荒川区・板橋区・練馬区・足立区)

新宿区も、2021年から防災備蓄品を活用した窓口配布を行っており、子ども家庭支援センターや児童館、区立障害者福祉施設では、現在も希望者への配布を続けています。ただし「トイレへの設置」は区立小・中学校にとどまり、区役所本庁舎や地域センターなど区有施設への本格的な展開は、まだこれからです。

さらに、他区ではより踏み込んだ動きも進んでいます。

  • 世田谷区:2026年4月から、約189施設・2,684か所生理用品収納ボックスを設置。学校でも対象学年の全個室トイレへ拡大しています。
  • 渋谷区:公共施設22施設でディスペンサー設置の実証実験を実施しました。

新宿区でも、こうした先進自治体の取組を参考にしながら、区としての本格実施の方針を明確にするよう求めています。


Q3 予算はどれくらいかかるのでしょうか?

「費用がかかりすぎるのでは?」というご質問もいただきます。

しかし、他自治体では、

  • 企業との連携
  • 寄付の活用
  • 防災備蓄品の更新品の活用
  • ディスペンサー導入

など、さまざまな工夫により、大きな負担をかけずに設置を進めています。

つまり、「お金がないからできない」という話ではありません。新宿区でも十分検討できる取組だと考えています。


Q4 学校トイレへの設置は、どのように実現したのですか?

実は、一度に実現したわけではありません。

2022年第1回定例会では、代表質問、予算特別委員会、そして予算修正案で学校・区施設への設置を提案しました。しかし、この時は予算修正案は否決されました。

それでも粘り強く提案を続けた結果、2022年5月11日、教育委員会から「区立小・中学校のトイレへ順次設置する」との報告があり、学校への設置が実現しました。

一度提案が通らなくても、皆さまの声を受けて議会で課題を提起し続ければ区政は動く。学校トイレへの設置は、そのことを示した一つの実例です。


次は区有施設全体へ

学校では実現しました。次は、

  • 地域センター
  • 区役所本庁舎
  • 図書館
  • 児童館
  • 学童クラブ

など、区民の皆さまが利用する区有施設にも広げていきたいと考えています。

「必要な人が、必要な時に、誰もがためらわず利用できる。」そんな新宿区を目指し、これからも粘り強く取り組んでまいります。


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📖 【生理用品】学校トイレへの設置は実現。次は区有施設全体へ―ジェンダー平等の視点から取り組み続けます(前回の記事)


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